II OZ 631/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA o odmowie przyznania prawa pomocy z powodu niezłożenia wniosku na urzędowym formularzu.
NSA rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odmówił pomocy, uznając, że skarżący dysponują wystarczającymi dochodami i nie uzupełnili braków wniosku. NSA uchylił postanowienie WSA, wskazując, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na wymaganym urzędowym formularzu, co powinno skutkować wezwaniem do jego ponownego wypełnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt II SO/Op 75/05, o odmowie przyznania D., M. i M. W. prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego. Sąd pierwszej instancji odmówił przyznania prawa pomocy, uznając, że skarżący dysponują dochodem w wysokości [...] zł netto i nie przedstawili dodatkowych oświadczeń na żądanie sądu, mimo wezwania do uzupełnienia braków wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie, ale z innych przyczyn. Stwierdzono, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, zgodnie z art. 252 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem wykonawczym. Kopie formularza były częściowo nieczytelne. W takiej sytuacji WSA powinien był przesłać skarżącej formularz w celu jego ponownego wypełnienia. Z tych przyczyn NSA orzekł o uchyleniu zaskarżonego postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na nieprawidłowym lub nieczytelnym formularzu powinien skutkować wezwaniem do jego ponownego wypełnienia, a nie odmową przyznania prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, co jest wymogiem formalnym. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami, sąd powinien wezwać stronę do uzupełnienia braków poprzez ponowne wypełnienie formularza, a nie odmawiać przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 252 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru.
PPSA art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA orzekł jak w sentencji.
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA orzekł jak w sentencji.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy § § 2 ust. 3
W przypadku nieprawidłowego formularza, sąd powinien przesłać skarżącej formularz w celu jego ponownego wypełnienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, co stanowiło naruszenie przepisów proceduralnych.
Godne uwagi sformułowania
wniosek nie został złożony na formularzu w rozumieniu powyższych przepisów znajdująca się w aktach kopia formularza jest częściowo nieczytelna sąd powinien był przesłać skarżącej formularz w celu jego ponownego wypełnienia
Skład orzekający
Andrzej Gliniecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące składania wniosków o przyznanie prawa pomocy, w szczególności znaczenie urzędowego formularza i konsekwencje jego nieprawidłowego złożenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezłożenia wniosku na urzędowym formularzu lub jego nieczytelności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 631/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-06-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-06-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II SO/Op 75/05 - Postanowienie WSA w Opolu z 2006-11-20 II OZ 658/09 - Postanowienie NSA z 2009-08-13 II OZ 1237/07 - Postanowienie NSA z 2007-12-04 II OZ 630/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-20 II OZ 1348/08 - Postanowienie NSA z 2009-01-07 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 252 par. 2, art. 185 par. 1 w zw. z art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 227 poz 2245 par. 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt II SO/Op 75/05 o odmowie przyznania D., M. i M. W. prawa pomocy w sprawie ze skargi D., M., M. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Uzasadnienie W dniu 30 lipca 2007 r. D., M. oraz M. W. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W związku z tym wnioskiem, zgodnie z zarządzeniem sędziego z dnia 18 lutego 2008 r., wezwano skarżących do uzupełnienia braków wniosku, poprzez przedłożenie dodatkowych oświadczeń oraz do przedłożenia stosowanych dokumentów mających potwierdzać ich sytuację materialną. Skarżący nie uzupełnili braków wniosku o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie danych zawartych we wniosku oraz na podstawie oświadczeń złożonych w równolegle toczącej się sprawie (o sygn. akt II SO/OP 15/06) Sąd ustalił, że skarżący nie znajdują się w sytuacji, która wskazywałaby na konieczność przyznania im prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący wykazali bowiem, ze dysponują dochodem w wysokości [...] zł. netto, natomiast na żądanie sądu nie przedstawili dodatkowych oświadczeń. W tej sytuacji Sąd uznał, że są oni w stanie ponieść koszty związane ze swoim udziałem w sprawie. Pismem z dnia 29 kwietnia 2008 r. skarżący wnieśli m.in. zażalenie na to postanowienie, domagając się przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżone postanowienie podlega uchyleniu, chociaż z innych niż podnoszone w zażaleniu przyczyn. Przede wszystkim należy wskazać, że zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza wniosku określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Tymczasem z akt sprawy wynika, że wniosek nie został złożony na formularzu w rozumieniu powyższych przepisów. Wskutek nałożenia na formularz PPF innych dokumentów (zasłaniających rubrykę 6 formularza oraz po części rubrykę 8 i 9) i wykonania następnie kserokopii, znajdująca się w aktach kopia formularza jest częściowo nieczytelna. Nie można zatem stwierdzić, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony na urzędowym formularzu. W takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stosownie do § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia powinien był przesłać skarżącej formularz w celu jego ponownego wypełnienia. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI