II OZ 63/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku, uznając wniosek strony za spóźniony.
NSA rozpatrzył zażalenie Z. R. na postanowienie WSA w Krakowie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych. Sąd I instancji uznał wniosek o uzasadnienie za spóźniony, ponieważ strona przekreśliła pierwotny wniosek o uzasadnienie i zastąpiła go wnioskiem o doręczenie sentencji. NSA potwierdził, że wniosek o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę musi być zgłoszony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia sentencji, a wniosek o przywrócenie terminu będzie rozpatrywany odrębnie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2007 r., które odmówiło sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2007 r. Wyrokiem tym oddalono skargę Z. R. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych. Sąd I instancji stwierdził, że pierwotny wniosek strony z dnia 28 marca 2007 r. o wydanie postanowienia oraz uzasadnienia wyroku został zmodyfikowany przez przekreślenie i zastąpienie słów "postanowienia oraz uzasadnienia" wyrazem "sentencji" przed słowem "wyroku". Strona otrzymała sentencję wyroku, którą pokwitowała. Późniejszy wniosek o sporządzenie uzasadnienia z dnia 4 maja 2007 r. został uznany za spóźniony w świetle art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ nie został złożony w ustawowym terminie 7 dni od doręczenia odpisu sentencji. NSA podkreślił, że prawo do żądania uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono, przysługuje w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji, przy czym doręczenie sentencji z urzędu następuje tylko w ściśle określonych przypadkach (wyrok na posiedzeniu niejawnym bez sporządzania uzasadnienia z urzędu lub pozbawienie wolności strony działającej bez pełnomocnika). Sąd zaznaczył, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie będzie rozpatrywany w odrębnym postępowaniu. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako nieuzasadnione.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek jest spóźniony, jeśli nie został zgłoszony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 141 § 2 p.p.s.a. precyzuje termin na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę. Doręczenie sentencji z urzędu następuje tylko w określonych przypadkach, a wniosek o przywrócenie terminu jest rozpatrywany odrębnie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 139 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sytuacji, gdy wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym, a uzasadnienia nie sporządza się z urzędu.
p.p.s.a. art. 140 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sytuacji, gdy osoba działająca bez adwokata lub radcy prawnego nie stawiła się na rozprawę wskutek pozbawienia jej wolności.
p.p.s.a. art. 86
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące przywrócenia terminu.
p.p.s.a. art. 87
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące przywrócenia terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę został złożony po upływie ustawowego terminu 7 dni od doręczenia odpisu sentencji.
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że prawo do żądania uzasadnienia przysługuje w każdym wypadku w ciągu 7 dni od otrzymania sentencji wyroku.
Godne uwagi sformułowania
Sąd powinien sporządzić uzasadnienie wyroku albowiem zobowiązuje go do tego treść art. 141 § 2 p.p.s.a. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono zgłasza się w terminie 7 dni od daty ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Tak więc z uwagi na zawarte w art. 141 § 2 p.p.s.a. uregulowanie za błędny uznać trzeba pogląd, iż prawo do żądania uzasadnienia przysługuje skarżącemu w każdym wypadku w ciągu 7 dni od otrzymania sentencji wyroku.
Skład orzekający
Maria Czapska - Górnikiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z modyfikacją wniosku strony i interpretacją art. 141 § 2 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami składania wniosków o uzasadnienie wyroku. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 63/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-02-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-01-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Hasła tematyczne Uzasadnienie Sygn. powiązane II SA/Kr 1004/04 - Wyrok WSA w Krakowie z 2007-03-26 Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 141 par.2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 1004/04 w zakresie odmowy sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 1004/04 w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, odmówił Z. R. sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2007 r., którym to wyrokiem oddalono skargę Z. R. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]. Sąd I instancji stwierdził, iż w dniu 28 marca 2007 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego, w którym wniósł "...o wydanie na piśmie postanowienia oraz uzasadnienia wyroku sygn. akt II SA/Kr 1004/04", przy czym słowa "postanowienia oraz uzasadnienia" zostały przekreślone linią poziomą w innym kolorze i zastąpione przez wyraz "sentencji", w taki sposób, iż słowo to umieszczone zostało przed słowem "wyroku". Do pisma dołączona została kserokopia pokwitowania za uiszczoną w kasie Sądu opłatę sądową w kwocie 10 złotych. W związku z powyższym skarżący otrzymał sentencję wyroku, której odbiór pokwitował w dniu 30 kwietnia 2007 r. W dniu 4 maja 2007 r. wpłynął wniosek Z. R. o sporządzenie i doręczenie w/w wyroku, a w trzy dni później wpłynęła do Sądu opłata kancelaryjna. W związku z tym – iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2007 r. był spóźniony w świetle art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. – Wojewódzki Sąd Administracyjny wniosek ów oddalił. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. R., wnosząc o jego uchylenie i zarzucając mu naruszenia art. 141 § 2 p.p.s.a. Skarżący wskazał, że Sąd powinien sporządzić uzasadnienie wyroku albowiem zobowiązuje go do tego treść art. 141 § 2 p.p.s.a. zgodnie z brzmieniem tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jednocześnie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku w przypadku, nieuwzględnienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono zgłasza się w terminie 7 dni od daty ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stanowi o tym art. 141 § 2 p.p.s.a. Należy przy tym mieć na uwadze, iż ta druga sytuacja ma miejsce jedynie w przypadkach określonych przez ustawę, kiedy doręczenie sentencji wyroku następuje z urzędu tj. kiedy wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym a uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu (art. 139 § 4 p.p.s.a.) lub kiedy osoba działająca bez adwokata lub radcy prawnego nie stawiła się na rozprawę wskutek pozbawienia jej wolności (art. 140 § 2 p.p.s.a.). Tak więc z uwagi na zawarte w art. 141 § 2 p.p.s.a. uregulowanie za błędny uznać trzeba pogląd, iż prawo do żądania uzasadnienia przysługuje skarżącemu w każdym wypadku w ciągu 7 dni od otrzymania sentencji wyroku. Trzeba jednocześnie stwierdzić, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o uzasadnienie wyroku będzie przedmiotem odrębnego postępowania przed Sądem w trybie określonym przepisami art. 86-87 p.p.s.a. Mając na względzie wyżej przedstawione okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI