II OZ 625/05

II OZ 625/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-07-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-06-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabella Kulig - Maciszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. A.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie z dnia 24 maja 2005 r. sygn. akt 7/IV SA 1154/02 odmawiające K. A. K. Przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. K. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 stycznia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 maja 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 1154/02, odmówił K. A. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w sprawie z jej skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia 31 stycznia 2002 r., Nr [...].
W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż postanowieniem z dnia 13 stycznia 2005 r. sygn. akt 7/IV SA 1154/02, postępowanie sądowe w sprawie wskazanej powyżej skargi, zostało umorzone, jako bezprzedmiotowe.
Stąd, przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, zastosowanie znajduje – w ocenie Sądu I instancji – art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
K. A. K. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, podnosząc, iż odmowa przyznania praw pomocy pozbawia ją "konstytucyjnego prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy (...)"
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Stosownie do art. 247 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.
W niniejszej zaś sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu I instancji, o umorzeniu postępowania sądowego wszczętego – wskazaną na wstępie - skargą na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia 31 stycznia 2002 r., Nr 41/02. Podczas gdy, przedmiotowa decyzja została uchylona przez Organ, decyzją z dnia 29 maja 2002 r. Nr 261/02, a skarga na ten akt oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 6 lutego 2004 r., sygn. akt 7/IV SA 2537/02, który stał się prawomocny z dniem 19 sierpnia 2004 r.
Należy zatem podzielić stanowisko Sądu I instancji, iż w sprawie znajduje zastosowanie art. 247 powołanej ustawy, bowiem nie może być uwzględniona skarga na akt administracyjny, który – ze względu na jego uchylenie – nie funkcjonuje w obrocie prawnym. Dlatego też, Sąd umarzając postępowanie jako bezprzedmiotowe nie miał kompetencji do oceny – niefunkcjonującego już w obrocie prawnym – wymienionego aktu prawnego. Nie mają też znaczenia w sprawie, okoliczności, które spowodowały uprawomocnienie się wyroku z dnia 6 lutego 2004 r. oddalającego skargę na decyzję uchylającą zaskarżony przez K. A. K. akt.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej.