II OZ 620/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-06-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie zażalenioweumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodowiskowe uwarunkowaniaudział w postępowaniu

NSA uchylił postanowienie WSA o umorzeniu postępowania zażaleniowego, uznając je za bezprzedmiotowe, mimo że odrzucenie skargi nie powoduje takiej bezprzedmiotowości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie zażaleniowe, uznając je za bezprzedmiotowe po odrzuceniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, stwierdzając, że odrzucenie skargi nie czyni postępowania zażaleniowego bezprzedmiotowym w rozumieniu art. 195 § 3 p.p.s.a. Sąd wskazał, że odrzucenie zażalenia nie kończy postępowania zażaleniowego.

Sprawa dotyczyła zażalenia Stowarzyszenia S. W. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które umorzyło postępowanie zażaleniowe. WSA uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, ponieważ wcześniej odrzucono skargę w tej sprawie, a postanowienie o odrzuceniu skargi stało się prawomocne. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że odrzucenie skargi nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego w rozumieniu art. 195 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że odrzucenie zażalenia nie kończy postępowania zażaleniowego. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA i przekazał sprawę do dalszego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, odrzucenie skargi nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że odrzucenie skargi nie jest równoznaczne z zakończeniem postępowania zażaleniowego, a zatem nie zachodzą przesłanki do jego umorzenia na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 195 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy NSA, co uzasadnia jego umorzenie przez WSA. Jednak odrzucenie skargi nie jest sytuacją spełniającą te przesłanki.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odrzucenie skargi nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego w rozumieniu art. 195 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

odrzucenie skargi bowiem nie powoduje bezprzedmiotowości tego postępowania zażaleniowego

Skład orzekający

Teresa Kobylecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 195 § 3 p.p.s.a. dotyczącego umorzenia postępowania zażaleniowego jako bezprzedmiotowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może mieć znaczenie dla praktyków prawa.

Kiedy odrzucenie skargi nie kończy sprawy? NSA wyjaśnia bezprzedmiotowość postępowania zażaleniowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 620/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-06-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-05-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Teresa Kobylecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
IV SA/Po 511/15 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2016-08-23
II OZ 274/17 - Postanowienie NSA z 2017-03-24
II OZ 618/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-09
II OZ 619/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-09
II OZ 622/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-09
II OZ 621/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-09
II OZ 1219/17 - Postanowienie NSA z 2017-10-18
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 195 par. 3, art. 185, art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Kobylecka, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia S. W. w W. w Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 511/15 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2016 r., o odrzuceniu zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2015r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu w sprawie ze skargi Stowarzyszenia S. W. w W. w Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 30 stycznia 2015r. nr ... w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2017r., sygn. akt IV SA/Po 511/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie zażaleniowe w zakresie zażalenia Stowarzyszenia S. W. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2016r., sygn. akt IV SA/Po 511/15 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia S. W. w W. w Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 30 stycznia 2015r. nr ... w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
W uzasadnieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że postanowieniem z dnia 23 lutego 2016r., sygn. akt IV SA/Po 511/15 Sąd odrzucił zażalenie strony skarżącej na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2015r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu.
Na to postanowienie zażalenie złożyła strona skarżąca.
Rozpoznając niniejszą sprawę Sąd I instancji wskazał, że stosownie do art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016.718 j.t., dalej p.p.s.a.), jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Sąd wywiódł, że z akt sprawy wynika, iż postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę w niniejszej sprawie, postanowienie to jest prawomocne od dnia 11 października 2016r. Sprawa została zatem zakończona, a obecne rozpoznawanie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2016r. jest bezprzedmiotowe.
Mając na uwadze powyższe Sąd I instancji, na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyło Stowarzyszenie S. W. w W.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny umarza to postępowanie. Jednak w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z sytuacją spełniającą przesłanki tego przepisu.
W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 23 lutego 2016r. odrzucono zażalenie skarżącej na postanowienie WSA z dnia 8 grudnia 2015r. w związku z tym postępowanie zainicjowane zażaleniem z dnia 23 marca 2016r. nie zostało zakończone. Odrzucenie skargi bowiem nie powoduje bezprzedmiotowości tego postępowania zażaleniowego.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI