II OZ 442/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-08-10
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostępowanie sądowoadministracyjnekoszty sądoweplan zagospodarowania przestrzennegostudium uwarunkowań

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, potwierdzając prawidłowość naliczenia opłaty.

Skarżący P.N. złożył zażalenie na zarządzenie WSA wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku. Skarżący argumentował, że koszty powinny obciążać Sąd. NSA oddalił zażalenie, wskazując na przepisy P.p.s.a. dotyczące obowiązku uiszczania wpisów od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń, oraz rozporządzenie określające wysokość wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P.N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Łodzi, które wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Sprawa dotyczyła skargi P.N. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Zarządzenie WSA było konsekwencją wcześniejszych postanowień o odrzuceniu zażalenia i wniosku o uzupełnienie wyroku. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, argumentując, że koszty postępowania powinien ponieść Sąd. NSA oddalił zażalenie, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), które nakładają obowiązek uiszczenia wpisu sądowego na stronę wnoszącą pismo podlegające opłacie, w tym zażalenie. Sąd podkreślił, że wpis od zażalenia wynosi 100 zł zgodnie z rozporządzeniem. Ponieważ skarżący nie wykazał prawa do zwolnienia od kosztów sądowych, zarządzenie WSA uznano za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z P.p.s.a., zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji, od którego pobiera się wpis. Obowiązek uiszczenia spoczywa na wnoszącym pismo. Niewywiązanie się z tego obowiązku po wezwaniu skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji, w tym zażaleń.

P.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa obowiązek uiszczenia wpisu sądowego przez osobę wnoszącą pismo podlegające opłacie.

P.p.s.a. art. 220 § par. 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi o odrzuceniu zażalenia, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach zażaleń na postanowienia WSA na kwotę 100 zł.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od zażalenia pobiera się wpis. Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 P.p.s.a.). Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Wpis stały od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia).

Odrzucone argumenty

Koszty tej sprawy winien ponosić Sąd.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 334/19, wydanym w sprawie ze skargi P. N. (...) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Skład orzekający

Leszek Kiermaszek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wysokości tej opłaty."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej procedury naliczania i obowiązku uiszczania wpisu sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co jest rutynowe dla postępowań sądowych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 442/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Leszek Kiermaszek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Łd 334/19 - Wyrok WSA w Łodzi z 2022-10-26
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 220 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Łd 334/19 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi P. N. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 28 marca 2018 r. nr LXIX/1753/18 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 334/19, wydanym w sprawie ze skargi P. N. (dalej określanego jako skarżący) na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 28 marca 2018 r., nr LXIX/1753/18 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Łodzi, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 10 maja 2023 r., którym odrzucono zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 29 marca 2023 r. o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 października 2022 r.
Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, ze zm.; dalej powoływanego jako rozporządzenie), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Jego zdaniem koszty tej sprawy winien ponosić Sąd.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, o czym stanowi art. 214 § 1 P.p.s.a. Z kolei sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
Z przytoczonych przepisów wynika zatem, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2023 r., tak co do zasady, jak i wysokości określonego w zarządzeniu wpisu, było prawidłowe. Skarżący nie korzysta zaś z prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI