II OZ 600/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-07-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie zażalenioweumorzenie postępowaniastowarzyszenielikwidacja stowarzyszeniabezprzedmiotowość postępowaniasądy administracyjnePPSA

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie zażaleniowe, ponieważ Stowarzyszenie, które wniosło zażalenie, zostało rozwiązane i rozpoczęto jego likwidację.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia. Okazało się, że Stowarzyszenie zostało rozwiązane przez sąd i zarządzono jego likwidację. Sąd uznał, że w takiej sytuacji postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 PPSA umorzył postępowanie zażaleniowe.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 marca 2012 r., które odrzuciło zażalenie Stowarzyszenia na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Podczas postępowania przed NSA, Sąd Rejonowy w Białymstoku wydał postanowienie o rozwiązaniu Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku i zarządził jego likwidację. Sąd administracyjny uznał, że rozwiązanie stowarzyszenia oznacza zakończenie jego działalności statutowej i że w okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje jako podmiot zdolny do prowadzenia działalności. W związku z tym, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania zażaleniowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd oznacza zakończenie jego działalności statutowej. W okresie likwidacji stowarzyszenie nie istnieje jako podmiot zdolny do prowadzenia działalności, a działalność likwidatora ogranicza się do spraw majątkowych. W związku z tym, postępowanie staje się bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

PPSA art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o stowarzyszeniach art. 31

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach

Podstawa do rozwiązania stowarzyszenia przez sąd.

Prawo o stowarzyszeniach art. 37 § 2

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach

Przepis dotyczący sytuacji, gdy wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustanie bytu prawnego Stowarzyszenia w trakcie postępowania czyni je bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd oznacza zakończenie wszelkiej jego działalności. Należy więc przyjąć, że w okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje, choć jego wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło. Bezprzedmiotowość postępowania wynikać może zarówno z przyczyn przedmiotowych jak i podmiotowych. Do tych ostatnich niewątpliwie zalicza się ustanie bytu prawnego osoby prawnej.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku ustania bytu prawnego strony (np. stowarzyszenia) w trakcie jego trwania."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona jest stowarzyszeniem, które zostało rozwiązane i jest w likwidacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej rozwiązania stowarzyszenia. Nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego znaczenia praktycznego dla ogółu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 600/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-07-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-06-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II OZ 1284/11 - Postanowienie NSA z 2011-12-07
II SA/Bk 390/10 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2011-03-31
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 390/10 o odrzuceniu zażalenia Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 stycznia 2012 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 390/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił zażalenie Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2012 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wnoszący zażalenie w wyznaczonym terminie, nie uiścił należnego wpis sądowego od zażalenia co uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie Federacja Zielonych w Białymstoku.
Przy piśmie z dnia 23 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku nadesłał odpis prawomocnego postanowienia XII Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego w Białymstoku z dnia 27 stycznia 2012 r., z którego wynika, że skarżące Stowarzyszenie zostało rozwiązane na podstawie art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 855 ze zm.). Jednocześnie Sąd Rejonowy zarządził likwidację Stowarzyszenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Jak już wyżej wskazano, skarżące Stowarzyszenie zostało rozwiązane postanowieniem Sądu Rejonowego w Białymstoku z dnia 27 stycznia 2012 r. oraz zarządzono jego likwidację. Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd oznacza zakończenie wszelkiej jego działalności. Pozostać może jedynie majątek stowarzyszenia, w tym i wierzytelności, a także roszczenia wobec niego. Dlatego też przeprowadza się likwidację stowarzyszenia, którą zajmuje się likwidator. Podkreślić jednak należy, że działalność likwidatora rozciąga się jedynie na sprawy majątkowe, a nie na statutową działalność rozwiązanego stowarzyszenia. Należy więc przyjąć, że w okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje, choć jego wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło - art. 37 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo o stowarzyszeniach (por. S. Sarnecki, Prawo o stowarzyszeniach. Komentarz, Kraków 2000, s. ...)
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania wynikać może zarówno z przyczyn przedmiotowych jak i podmiotowych. Do tych ostatnich niewątpliwie zalicza się ustanie bytu prawnego osoby prawnej, jak to miało miejsce w przypadku wnoszącego zażalenie Stowarzyszenia.
Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracji orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI