II OZ 600/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-08-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
plan zagospodarowania przestrzennegoskarga kasacyjnaopłata sądowawpis sądowyadwokatNSAWSApostępowanie administracyjnezażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie adwokata występującego jako strona, który nie uiścił opłaty od skargi kasacyjnej, podkreślając rygorystyczne wymogi formalne dla takich pism.

Skarżący Z. L., będący adwokatem, złożył skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego jego skargę na uchwałę Rady Miejskiej. WSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Z. L. wniósł zażalenie, argumentując, że jako strona, a nie pełnomocnik, nie powinien podlegać szczególnemu rygorowi art. 221 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarga kasacyjna sporządzona przez adwokata podlega rygorom formalnym, niezależnie od tego, czy występuje on jako strona.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Z. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została odrzucona przez WSA z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Z. L., który sam był adwokatem sporządzającym skargę kasacyjną, argumentował w zażaleniu, że skoro występuje w sprawie jako strona, a nie pełnomocnik, to nie powinny mieć zastosowania szczególne rygory formalne przewidziane dla pism wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników, w tym art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił tego stanowiska. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 221 p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. Skarga kasacyjna jest takim pismem. Sąd uznał, że fakt, iż skarżący jest adwokatem i sam sporządził skargę kasacyjną, potwierdzony pieczątką adwokata pod dokumentem, przesądza o konieczności stosowania rygorystycznych wymogów formalnych. Tym samym, WSA słusznie odrzucił skargę kasacyjną z powodu braku opłaty, a zażalenie Z. L. podlegało oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, adwokat występujący w sprawie jako strona nadal podlega rygorystycznym wymogom formalnym dotyczącym opłat od skargi kasacyjnej, ponieważ skarga kasacyjna sporządzona przez adwokata jest pismem podlegającym szczególnym wymogom.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna sporządzona przez adwokata podlega szczególnym rygorom formalnym, w tym obowiązkowi uiszczenia opłaty stałej. Fakt, że adwokat występuje jako strona, a nie pełnomocnik, nie zwalnia go z tych wymogów, zwłaszcza gdy dokument jest wyraźnie oznaczony jako sporządzony przez adwokata.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna sporządzona przez adwokata podlega rygorom formalnym, w tym obowiązkowi uiszczenia opłaty stałej, niezależnie od tego, czy adwokat występuje jako strona czy pełnomocnik.

Odrzucone argumenty

Adwokat występujący w sprawie jako strona, a nie pełnomocnik, nie powinien podlegać szczególnemu rygorowi art. 221 p.p.s.a. w zakresie opłat od skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna jest pismem, które podlega szczególnemu rygorowi formalnemu, który m.in. zakłada konieczność sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalistów, od których to można wymagać znajomości przepisów.

Skład orzekający

B. Gorczycka-Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 221 p.p.s.a. w kontekście skargi kasacyjnej sporządzonej przez adwokata występującego jako strona."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy adwokat sam sporządza skargę kasacyjną i nie uiszcza od niej opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą opłat sądowych i rygorów formalnych dla pism procesowych sporządzanych przez profesjonalnych prawników, co jest istotne dla praktykujących adwokatów.

Adwokat jako strona: czy można uniknąć opłaty od skargi kasacyjnej?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 600/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-08-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-06-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
II SA/Lu 219/04 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2004-05-07
II OZ 15/05 - Postanowienie NSA z 2005-03-08
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA B. Gorczycka-Muszyńska (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 czerwca 2004 r., sygn. akt III SA/Lu 219/04 o odrzuceniu skargi kasacyjnej Z. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 maja 2004 r., sygn. akt II SA/Lu 219/04 o odrzuceniu skargi Z. L. na uchwałę Rady Miejskiej we Włodawie z dnia 23 stycznia 2004 r., nr [...] w przedmiocie protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w oparciu o art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powołanej dalej jako p.p.s.a.; odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej wniesionej przez adwokata.
Pismem z dnia 30 czerwca 2004 r. skarżący Z. L. (będący równocześnie adwokatem, który wnosił skargę kasacyjną) złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W zażaleniu tym podniósł, iż jest adwokatem, ale w sprawie występuje w charakterze strony, a nie pełnomocnika i nie powinno się w takim wypadku stosować szczególnego rygoru art. 221 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie może być uwzględnione. Stosownie do art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Skarga kasacyjna jest pismem, które podlega opłacie stałej, zatem należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie słusznie odrzucił wniesiona przez adwokata skargę kasacyjną, od której nie została uiszczona opłata w należnej wysokości.
Bez znaczenia dla sprawy jest fakt podniesiony przez skarżącego w zażaleniu, iż w sprawie tej występuje on jako strona, a nie pełnomocnik. Skarga kasacyjna jest pismem, które podlega szczególnemu rygorowi formalnemu, który m.in. zakłada konieczność sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalistów, od których to można wymagać znajomości przepisów.
Pod skargą kasacyjną widnieje pieczątka "adwokat Z. L.", która potwierdza, że skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona przez osobę uprawnioną (art. 175 p.p.s.a.). Tym samym nie można przychylić się do argumentu skarżącego, iż w tej sprawie występuje on wyłącznie jako strona.
Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI