II OZ 598/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-08-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnezwrot kosztówsądy administracyjnenadzór budowlanyzażaleniekoszty postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy, które uchyliło wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu wniosku o zwrot kosztów, uznając, że zwrot kosztów przysługuje tylko w przypadku uwzględnienia skargi, która w tej sprawie została oddalona.

Skarżący B.S. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy, które uchyliło wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu jego wniosku o zwrot kosztów postępowania i oddaliło ten wniosek. WSA uznał, że zwrot kosztów postępowania jest możliwy tylko w przypadku uwzględnienia skargi, a skarga B.S. została oddalona wyrokiem z dnia 23 lutego 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stanowisko WSA jest prawidłowe i oddalił zażalenie, podkreślając, że zwrot kosztów nie przysługuje, gdy skarga została oddalona.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 kwietnia 2005 r. WSA uchylił swoje wcześniejsze postanowienie z dnia 3 marca 2005 r., którym odrzucił wniosek skarżącego o zwrot kosztów postępowania, i oddalił ten wniosek. Uzasadnienie WSA wskazywało, że błędne było odrzucenie wniosku z powodu złożenia go po terminie. Jednocześnie Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu tylko wtedy, gdy Sąd uwzględni jego skargę. W tej sprawie skarga B.S. została oddalona wyrokiem WSA z dnia 23 lutego 2005 r. Skarżący w zażaleniu wyraził zdziwienie możliwością wydania dwóch sprzecznych orzeczeń w tej samej sprawie i ponownie wniósł o zwrot kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że nie może być ono uwzględnione. Podkreślono, że zgodnie z art. 200 PPSA, zwrot kosztów następuje jedynie w przypadku uwzględnienia skargi, co nie miało miejsca w tej sprawie. Słuszne było zatem oddalenie wniosku o zwrot kosztów. NSA wyjaśnił również, że uchylenie przez WSA postanowienia z dnia 3 marca 2005 r. nastąpiło z powodu błędnych ustaleń Sądu pierwszej instancji, które miały wpływ na formę orzeczenia, co uzasadniało uznanie zażalenia na to postanowienie za oczywiście uzasadnione na mocy art. 195 § 2 PPSA. Wobec powyższego, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zwrot kosztów postępowania przysługuje tylko w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwrot kosztów postępowania następuje wyłącznie w sytuacji, gdy sąd uwzględni skargę skarżącego. Ponieważ skarga B.S. została oddalona, jego wniosek o zwrot kosztów nie miał podstaw prawnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw przysługuje skarżącemu tylko wtedy, gdy Sąd uwzględni jego skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 195 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwrot kosztów postępowania przysługuje tylko w przypadku uwzględnienia skargi.

Odrzucone argumenty

Skarżący B.S. domagał się zwrotu kosztów mimo oddalenia jego skargi.

Godne uwagi sformułowania

zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw możliwe jest tylko wtedy, gdyby Sąd uwzględnił jego skargę nie rozumie dlaczego w jednej sprawie mogą zapaść dwa sprzeczne wobec siebie orzeczenia

Skład orzekający

Barbara Gorczycka - Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 200 PPSA dotyczącego zwrotu kosztów postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarga została oddalona, a skarżący domaga się zwrotu kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii zwrotu kosztów postępowania w sądzie administracyjnym, opierającej się na jasnej interpretacji przepisu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 598/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-08-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-06-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka - Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 kwietnia 2005 r. sygn. akt II SA/Bd 1088/04 o uchyleniu postanowienia tego Sądu z dnia 3 marca 2005 r i o oddaleniu wniosku skarżącego o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 13 września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił postanowienie tego Sądu z dnia 3 marca 2005 r. o odrzuceniu wniosku B. S. o zwrot kosztów postępowania i oddalił ten wniosek. W uzasadnieniu podniesiono, że błędnym było ustalenie Sądu, iż wniosek skarżącego złożony został po terminie i odrzucenie go z tego powodu.
Jednocześnie Sad stwierdził, iż zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie skarżącemu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw możliwe jest tylko wtedy, gdyby Sąd uwzględnił jego skargę. Tymczasem wyrokiem z dnia 23 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę B. S..
W zażaleniu na to postanowienie B. S. stwierdził, że nie rozumie dlaczego w jednej sprawie mogą zapaść dwa sprzeczne wobec siebie orzeczenia i ponownie wniósł o zwrot poniesionych kosztów. Jednocześnie zaznaczył, iż nie otrzymał on jeszcze odpisu wyroku i zwrócił uwagę na to, że to nie on łamał prawo lecz inwestor i inspektorzy budowlani.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie mogło być uwzględnione.
Zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie uwzględnienia skargi przez Sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zgodnie więc z tym przepisem zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego może nastąpić tylko w wypadku uwzględnienia jego skargi. Tymczasem w niniejszej sprawie skarga B. S. została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 lutego 2005 r. Dlatego też słusznym było oddalenie wniosku skarżącego o zwrot kosztów jako nie posiadającego usprawiedliwionych podstaw.
Wyjaśnić także należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 3 marca 2005 r. z tego powodu, iż Sąd wydając je dokonał błędnych ustaleń, które miały znaczący wpływ na formę orzeczenia i uznał złożone na nie zażalenie za oczywiście uzasadnione, do czego miał prawo na mocy art. 195 § 2 wskazanej ustawy.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI