II OZ 585/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem postępowania było zażalenie A. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Kielcach z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 378/13, którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju w wysokości 300 zł. Skarżący wniósł pierwotnie skargę na 113 uchwał Rady Powiatu. WSA rozdzielił te skargi na oddzielne postępowania. A. G. zarzucił, że zarządzenie ma na celu wyłudzenie opłat i że wniósł tylko jedną skargę, od której uiścił wpis. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. brak uiszczenia opłaty skutkuje odrzuceniem pisma, a wpis w wysokości 300 zł został prawidłowo ustalony na podstawie § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministrów. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było zastosowanie art. 57 § 3 p.p.s.a., który nakłada na sąd obowiązek rozdzielenia skarg, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt. NSA uznał, że WSA prawidłowo rozdzielił skargi, a kwestia rozdzielenia pozostałych skarg wykraczała poza zakres niniejszego postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązek rozdzielania skarg przez sądy administracyjne w przypadku zaskarżenia wielu aktów oraz prawidłowe ustalanie wysokości wpisu sądowego od skarg na uchwały organów samorządu terytorialnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia wielu uchwał jednocześnie i interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących wpisu sądowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd ma obowiązek rozdzielić skargę, jeśli strona zaskarżyła wiele uchwał organu samorządu terytorialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd ma obowiązek rozdzielić skargi, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 57 § 3 p.p.s.a., jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. Jest to obligatoryjne.
Jaka jest wysokość wpisu sądowego od skargi na uchwałę organu jednostki samorządu terytorialnego w przedmiocie nadania statutu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wpis wynosi 300 zł.
Uzasadnienie
Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej wynosi 300 zł.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak uiszczenia należnej opłaty sądowej skutkuje brakiem podjęcia czynności przez sąd i wezwaniem do jej uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia pisma.
p.p.s.a. art. 57 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakłada na sąd obowiązek rozdzielenia skarg, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 4
Określa wysokość wpisu stałego w sprawach skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej na kwotę 300 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd ma obowiązek rozdzielić skargi na więcej niż jeden akt zgodnie z art. 57 § 3 p.p.s.a. • Wpis w wysokości 300 zł od skargi na uchwałę rady powiatu został prawidłowo ustalony na podstawie rozporządzenia.
Odrzucone argumenty
Zarzut skarżącego o wyłudzeniu opłat sądowych i sztucznym generowaniu kosztów. • Zarzut, że wniesiono tylko jedną skargę.
Godne uwagi sformułowania
zarządzenie to ma na celu "wyłudzenie nienależnych opłat sądowych, a przez to odstraszenie skarżącego od kontynuowania procesu z uwagi na jego znaczne koszty sztucznie wygenerowane przez Sąd" • rozdzielenie takie jest obligatoryjne
Skład orzekający
Andrzej Gliniecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek rozdzielania skarg przez sądy administracyjne w przypadku zaskarżenia wielu aktów oraz prawidłowe ustalanie wysokości wpisu sądowego od skarg na uchwały organów samorządu terytorialnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia wielu uchwał jednocześnie i interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących wpisu sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym i rozdzielaniem skarg, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.