II OZ 57/11

II OZ 57/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-02-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-01-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6262 Radni
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
III SA/Wr 329/10 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2010-10-14
II OSK 140/11 - Wyrok NSA z 2011-08-30
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 6, art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 57 / 11 POSTANOWIENIE Dnia 10 lutego 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Jaworzyny Śląskiej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2010 r. sygn. akt III SA/Wr 329/10 w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi K. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
II OZ 57 / 11
UZASADNIENIE
Zaskarżoną uchwałą Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia [...] marca 2010 r. stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego ww. Rady Miejskiej K. C. z powodu naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego powyższej Gminy.
Skargę na powyższą uchwałę wraz z wnioskiem o jej wstrzymanie wniósł K. C.
Postanowieniem z dnia 7 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wstrzymał wykonanie zaskarżonej uchwały, wskazując, że niewykonywanie mandatu radnego na skutek uchwały Rady Gminy o wygaśnięcia mandatu miałoby charakter szkody, której skutki są niemożliwe do odwrócenia.
Zażalenie na powyższe postanowienie w dniu 20 września 2010 r. wniosła Gmina Jaworzyna Śląska.
Wyrokiem z dnia 14 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na ww. uchwałę.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł K. C.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.ps.a.) wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Stosownie z kolei do treści art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz art. 197 § 2 p.ps.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 października 2010 r. oddalił skargę na uchwałę, do której odnosiło się skarżone postanowienie z dnia 7 września 2010 r. Tak więc, stosownie do dyspozycji art. 61 § 6 p.p.s.a. zaskarżone postanowienie nie funkcjonuje już w obrocie prawnym, bowiem przed rozpoznaniem zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny na rozstrzygnięcie dotyczące wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu został wydany przez Sąd wyrok kończący postępowanie w pierwszej instancji.
W tej sytuacji niniejsze postępowanie z powodu braku przedmiotu zażalenia jako bezprzedmiotowe podlega umorzeniu. Z przedstawionych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 3 w związku z art. 193 i art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.