II OZ 552/09

II OZ 552/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-06-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 273/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-20
II SA/Sz 661/08 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2009-01-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184 w zw. z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 661/08 o umorzeniu postępowania wywołanego z wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] czerwca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 661/08, po rozpoznaniu wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie umorzył postępowanie wywołane tym wnioskiem. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 marca 2009r., sygn. akt II OZ 273/09 oddalił zażalenie S. G. na powyższe postanowienie.
W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 września 2008 r., S. G. przyznane zostało prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie adwokata. Sąd wskazał, że skarżąca, pismem z dnia 6 lutego 2009 r. po raz kolejny wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu do sporządzenia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że strona nie może skutecznie domagać się wyznaczenia kolejnego adwokata z urzędu, bowiem przyznane jej prawo pomocy w tym zakresie zostało skonsumowane.
Pismem z dnia 28 kwietnia 2009 r. S. G. zwróciła się z kolejnym wnioskiem o ustanowienie dla niej adwokata z urzędu i o zwolnienie w całości od kosztów sądowych w celu przeprowadzenia postępowania w sprawie ze skargi na niezgodność z prawem orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Postanowieniem z dnia 14 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie umorzył postępowanie wywołane powyższym wnioskiem, podając w uzasadnieniu, iż ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie przewiduje postępowania w sprawie skargi na niezgodność z prawem orzeczenia sądu.
Na powyższe postanowienie skarżąca S. G. złożyła zażalenie, zarzucając Sądowi pierwszej instancji pozbawienie jej prawa pomocy prawnej w postępowaniu o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczeń sądowych lub w postępowaniu ze skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy jeszcze raz przypomnieć, że skarżącej, na podstawie prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z dnia 29 września 2008 r., zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie sygn. akt II SA/Sz 661/08. Pełnomocnik z urzędu umocowany jest do wykonywania wszelkich czynności procesowych łączących się ze sprawą, we wszystkich instancjach, łącznie ze skargą o wznowienie postępowania i udziałem w postępowaniu egzekucyjnym. Niniejsze postępowanie zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie oddalającym skargę S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] czerwca 2008 r., znak: [...], gdyż pełnomocnik skarżącej sporządził opinię w której wskazał, że nie znajduje podstaw do złożenia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie jest prawomocnie zakończone, a kolejnego wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie sposób rozpoznać merytorycznie.
Odnosząc się do zarzutów zażalenia należy wskazać, iż od wzmiankowanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie nie służy skarga kasacyjna w sytuacji, gdy pełnomocnik strony sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia tej skargi, ani też nie służy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sądu, bowiem ta ostatnia służy jedynie od orzeczeń sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).