II OZ 55/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-02-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniadecyzja administracyjnaobwody łowieckieprawo łowieckiepostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSAMinister ŚrodowiskaAgencja Nieruchomości Rolnych

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji Ministra Środowiska, ponieważ wyrok sądu pierwszej instancji zakończył postępowanie.

Minister Środowiska złożył zażalenie na postanowienie WSA wstrzymujące wykonanie decyzji o wyłączeniu 60 obwodów łowieckich z wydzierżawienia. Minister argumentował, że decyzja została już wykonana, a utrzymanie wstrzymania spowoduje problemy z gospodarką łowiecką. Jednakże, WSA uchylił zaskarżoną decyzję wyrokiem, co zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a. spowodowało upadek wstrzymania wykonania aktu i tym samym bezprzedmiotowość postępowania zażaleniowego, które zostało umorzone.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2007 r., wstrzymał wykonanie decyzji Ministra Środowiska dotyczącej wyłączenia 60 obwodów łowieckich z wydzierżawienia i przekazania w zarząd z przeznaczeniem na ośrodki hodowli zwierzyny. Sąd uznał, że spełnione zostały przesłanki z art. 61 § 3 P.p.s.a., wskazujące na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla Agencji Nieruchomości Rolnej. Minister Środowiska złożył zażalenie na to postanowienie, podnosząc, że decyzja została już wykonana, a utrzymanie w mocy postanowienia o wstrzymaniu doprowadzi do sytuacji braku podmiotu odpowiedzialnego za gospodarkę łowiecką. Jednakże, wyrokiem z dnia 23 lipca 2007 r., WSA uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Środowiska. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 6 P.p.s.a., stwierdził, że wstrzymanie wykonania aktu upada z dniem wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. W związku z tym, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania aktu upada z dniem wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a., wydanie przez sąd pierwszej instancji orzeczenia kończącego postępowanie powoduje automatyczne ustanie skutków postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki do wstrzymania wykonania aktu.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku bezprzedmiotowości.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący postępowania zażaleniowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie wyroku przez WSA w pierwszej instancji skutkuje upadkiem wstrzymania wykonania aktu na podstawie art. 61 § 6 P.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Ministra Środowiska oparta na fakcie wykonania decyzji i potencjalnych negatywnych skutkach utrzymania wstrzymania, która stała się bezprzedmiotowa po wydaniu wyroku przez WSA.

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Barbara Adamiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 6 P.p.s.a. dotyczącego skutków wydania wyroku w pierwszej instancji dla wstrzymania wykonania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe z powodu zakończenia postępowania w pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy mechanizmów postępowania sądowoadministracyjnego, co jest interesujące głównie dla prawników procesualistów.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 55/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-02-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-01-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Adamiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6166  Łowiectwo
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 405/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2007-07-23
II OSK 91/08 - Postanowienie NSA z 2008-03-26
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3 i par. 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ministra Środowiska na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 405/07 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie wyłączenia 60 obwodów łowieckich z wydzierżawienia i przekazania w zarząd z przeznaczeniem na ośrodki hodowli zwierzyny postanawia umorzyć postępowanie wywołane wniesieniem zażalenia.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2007 r. wstrzymał wykonanie decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] w przedmiocie wyłączenia z wydzierżawienia i przekazania w zarząd z przeznaczeniem na ośrodki hodowli 60 obwodów łowieckich. W uzasadnieniu wskazał, że spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej ustawa P.p.s.A.), tj. zaistniało niebezpieczeństwo spowodowania po stronie Agencji Nieruchomości Rolnej trudnych do odwrócenia skutków.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Minister Środowiska, wskazując, iż z dniem [...], a więc dzień po pozbawieniu Agencji Nieruchomości Rolnych zarządu, obwody łowieckie przekazane zostały w zarząd Polskiego Związku Łowieckiego, co podyktowane zostało koniecznością zapewnienia kontynuacji prowadzenia gospodarki łowieckiej. Zaskarżona decyzja została zatem wykonana, zaś utrzymanie w mocy zaskarżonego postanowienia będzie skutkowało powstaniem sytuacji, w której brak będzie podmiotu zobowiązanego do prowadzenia gospodarki łowieckiej, szacowania szkód łowieckich i ponoszenia kosztów wypłaty odszkodowań z tego tytułu.
Wyrokiem z dnia 23 lipca 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 405/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Środowiska z dnia [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 6 ustawy P.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Postanowienie z dnia 18 kwietnia 2007 r., wstrzymujące wykonanie decyzji Ministra Środowiska z dnia [...]., utraciło zatem moc z dniem wydania przez WSA w Warszawie wyroku z dnia 23 lipca 2007 r. Tym samym postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 ustawy P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI