II OZ 55/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego, z powodu braku wymaganej liczby odpisów.
Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA odrzucające ich wcześniejsze zażalenie na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego. WSA odrzucił pierwsze zażalenie z powodu braku wymaganej liczby odpisów. Skarżący wnieśli kolejne zażalenie, nie kwestionując braku odpisów, ale twierdząc, że nie zostali o tym poinformowani i że obowiązek ten jest zbędny. NSA oddalił to zażalenie, wskazując na obowiązek dołączania odpisów pism i konsekwencje ich braku.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez K. i A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie na decyzję Wojewody Mazowieckiego o umorzeniu postępowania odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych pierwszego zażalenia poprzez złożenie sześciu odpisów. Ponieważ skarżący nie uczynili tego w wyznaczonym terminie, sąd odrzucił zażalenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Następnie skarżący wnieśli kolejne zażalenie, nie kwestionując faktu niezłożenia odpisów, ale podnosząc, że nie zostali o tym poinformowani i uznając ten obowiązek za zbędny. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając drugie zażalenie, zważył, że zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy załączyć jego odpisy w celu doręczenia stronom i załączenia do akt. Brak odpisu stanowi formalny brak pisma, który podlega usunięciu. Jeśli brak ten dotyczy zażalenia i nie zostanie usunięty, zażalenie podlega odrzuceniu (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). NSA stwierdził, że rozpoznawane zażalenie nie zawiera uzasadnionych zarzutów i nie kwestionuje faktu niezłożenia wymaganych odpisów, co było podstawą wydania zaskarżonego postanowienia. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak wymaganej liczby odpisów pisma procesowego, w tym zażalenia, stanowi formalny brak pisma, który podlega usunięciu w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem zażalenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma należy załączyć jego odpisy w celu doręczenia stronom i załączenia do akt. Brak odpisu jest formalnym brakiem, a jego nieusunięcie w terminie prowadzi do odrzucenia zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym art. 184
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 47 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezłożenie wymaganej liczby odpisów pisma procesowego stanowiło podstawę do jego odrzucenia przez WSA. Skarżący nie usunęli braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Odrzucone argumenty
Obowiązek złożenia 6 odpisów zażalenia był zbędny. Strony nie zostały poinformowane o obowiązku złożenia 6 odpisów.
Godne uwagi sformułowania
Brak odpisu pisma stanowi jego formalny brak, podlegający usunięciu w trybie art. 49 ustawy o p.p.s.a. Jeżeli brak taki dotyczy zażalenia i nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie, to zażalenie to podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Jerzy Bujko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące braków formalnych pism i konsekwencji ich nieusunięcia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy typowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi pisma, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 55/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-02-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-01-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Bujko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane VII SA/Wa 98/04 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-04-14 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. i A. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2005 r. sygn. akt VII SA/WA 98/04 w sprawie ze skargi K. i A. B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 19 stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia zażalenie oddalić. Uzasadnienie Wobec wniesienia przez skarżących K. i A. B. zażalenia na postanowienie z 5 września 2005 r. (k. 100) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżących do usunięcia formalnych braków tego środka przez złożenie jego 6 odpisów (k. 103-105). Ponieważ skarżący nie usunęli w terminie tego braku Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowieniem z dnia 27 października 2005 r. – odrzucił zażalenie wniesione na postanowienie z 5 września 2005 r. Na postanowienie z dnia 27 października 2005 r. K. i A. B. wnieśli kolejne zażalenie. Nie kwestionowali w nim faktu niezłożenia żądanych odpisów wniesionego wcześniej zażalenia, lecz stwierdzili, że nie zostali poinformowani o obowiązku złożenia 6 odpisów zażalenia a nadto uznają ten obowiązek za zbędny. W związku z tym wnoszą o uchylenie zaskarżonego postanowienia i podtrzymują swoje skargi i zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wobec złożenia przez skarżących zażalenia bez dostatecznej ilości odpisów WSA w Warszawie wezwał ich do usunięcia tego braku przez złożenie 6 odpisów tego pisma w celu doręczenia go organowi i pozostałym uczestnikom postępowania w łącznej ilości 6 osób. Zgodnie bowiem z przepisami art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – p.p.s.a. do pisma należy załączyć jego odpisy w celu doręczenia ich stronom i załączenia do akt sprawy. Brak, odpisu pisma stanowi jego formalny brak, podlegający usunięciu w trybie art. 49 ustawy o p.p.s.a Jeżeli brak taki dotyczy zażalenia i nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie, to zażalenie to podlega odrzuceniu (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Rozpoznawane obecnie zażalenie na postanowienie z dnia 27 września 2005 r. nie podnosi żadnych uzasadnionych zarzutów odnoszących się do treści tego orzeczenia. Przede wszystkim zaś nie kwestionuje faktu niezłożenia przez skarżących żądanych odpisów co spowodowało wydanie zaskarżonego postanowienia. Z akt sprawy wynika też (k. 103-105 akt), że skarżącym doręczono wezwanie do usunięcia braku pisma. Z tego względu zażalenie K. i A. B. podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI