II OZ 544/11

II OZ 544/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-07-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-06-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 1758/10 - Wyrok WSA w Warszawie z 2012-05-31
II OZ 113/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-24
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 255 par 1 i 2, art 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1758/10 o pozostawieniu wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) sierpnia 2010 r. sygn. akt (...) w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 maja 2011 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1758/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w dniu 7 października 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy datowany na dzień 29 września 2010 r. Wniosek ten wprawdzie został złożony na urzędowym formularzu PPF, jednakże obarczony był brakiem formalnym tj. nie był podpisany przez wnioskodawcę oraz nie został wypełniony we wszystkich punktach. Z tego też względu zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2010 r. wezwano J. F. do uzupełnienia ww. braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie na wniosek skarżącego przedłużono termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie o przedłużeniu terminu zostało stronie skarżącej doręczone w dniu 17 lutego 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, zawierającej to zarządzenie. Zatem termin do nadesłania prawidłowo uzupełnionego formularza upłynął w dniu 24 lutego 2011 r. Natomiast z akt sprawy wynika, że wnioskodawca w wyznaczonym terminie powyższych braków wniosku o przyznanie prawa pomocy nie uzupełnił. Dlatego na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Sąd pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania.
Zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 11 maja 2011 r. złożył skarżący J. F. W uzasadnieniu wskazał, że jego zdaniem przedmiotowe postanowienie zostało wydane niesłusznie, dlatego wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Przepis art. 252 § 1 p.p.s.a. stanowi iż wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Wniosek taki musi zostać złożony na urzędowym formularzu (§ 2 art. 252 p.p.s.a.). Konsekwencje niespełnienia wymogów wskazanych w art. 252 p.p.s.a. określa przepis art. 257 p.p.s.a., który stanowi że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie skarżący wprawdzie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych, na urzędowym formularzu, jednakże formularz ten nie został wypełniony w punktach 7, 8, 9, 10 oraz 11-14. Wniosek ten nie został również podpisany. W związku z powyższym Sąd I instancji wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Na prośbę skarżącego termin ten został przedłużony o kolejnych siedem dni. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków wniosku. W związku z powyższym prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.