II OZ 525/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, uznając, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych mimo prawidłowego doręczenia wezwania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę E. B. na decyzję o odmowie udzielenia ochrony międzynarodowej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, tj. niepodania numeru PESEL lub oświadczenia o jego braku, mimo wezwania. Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że nie otrzymała pisma z sądu. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na aktach sprawy, ustalił, że skarżąca odebrała wezwanie, co potwierdza jej podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. W związku z tym NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.
Sprawa dotyczy zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców o odmowie udzielenia ochrony międzynarodowej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych w ustawowym terminie, nie podając numeru PESEL ani nie składając oświadczenia o jego braku. Skarżąca w zażaleniu podniosła, że nie otrzymała żadnego pisma z sądu w tej sprawie i wniosła o merytoryczne rozpatrzenie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i stwierdził, że jest ono bezzasadne. Sąd oparł się na aktach sprawy, w tym na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, które zawierało własnoręczny podpis skarżącej i datę odbioru wezwania (15.04.2024 r.). Wskazało to, że termin na uzupełnienie braków upłynął 22 kwietnia 2024 r. Nawet drobna pomyłka w dacie upływu terminu w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia nie miała wpływu na prawidłowość rozstrzygnięcia. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła wymaganych dokumentów w terminie, odrzucenie skargi było uzasadnione. NSA, nie znajdując innych podstaw do uwzględnienia zażalenia, oddalił je na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli dowody z akt sprawy (np. zwrotne potwierdzenie odbioru z podpisem) wskazują na prawidłowe doręczenie wezwania i upływ terminu do jego uzupełnienia.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że nie otrzymała wezwania. NSA, opierając się na aktach sprawy, ustalił, że skarżąca odebrała wezwanie, co potwierdza jej podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. W związku z tym, odrzucenie skargi było uzasadnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, jakie braki formalne skargi wymagają uzupełnienia, w tym podanie numeru PESEL lub oświadczenie o jego braku.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dowody z akt sprawy (zwrotne potwierdzenie odbioru z podpisem skarżącej) wskazują na prawidłowe doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Nienadesłanie wymaganych dokumentów w ustawowym terminie uzasadnia odrzucenie skargi.
Odrzucone argumenty
Skarżąca twierdziła, że nie otrzymała pisma z Sądu.
Godne uwagi sformułowania
nie otrzymała żadnego pisma z Sądu w tej sprawie na którym to dokumencie znajduje się własnoręczny podpis skarżącej wraz z odręcznie napisaną datą "15.04.24"
Skład orzekający
Zdzisław Kostka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz skutków braku takiego uzupełnienia, a także znaczenia dowodów z akt sprawy (zwrotne potwierdzenie odbioru) w postępowaniu zażaleniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi i doręczeniami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uzupełniania braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 525/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-10-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-08-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zdzisław Kostka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchodźcy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 57 par. 1, art. 46 par. 2 pkt 2 pkt 1b, art. 184, art. 197 par. 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 30 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. akt IV SA/Wa 705/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia 31 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia ochrony międzynarodowej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 23 maja 2024 r., sygn. akt IV SA/Wa 705/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), skargę E. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z 31 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy udzielenia ochrony międzynarodowej, wskazując, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła w ustawowym siedmiodniowym terminie braku formalnego skargi, tj. nie podała numeru PESEL lub nie nadesłała oświadczenia, że skarżącej nie został nadany numer PESEL. Skarżąca na postanowienie z 23 maja 2024 r. wniosła zażalenie, w którym stwierdziła, że "nie otrzymała żadnego pisma z Sądu w tej sprawie". W związku z powyższym skarżąca wystąpiła o zmianę zaskarżonego postanowienia i "merytoryczne rozpatrzenie (...) skargi". Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw. Skarżąca w zażaleniu zakwestionowała stanowisko Sądu pierwszej instancji, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi odebrała w dniu 15 kwietnia 2024 r. Stwierdziła, że "nie otrzymała żadnego pisma z Sądu w tej sprawie". Tymczasem ustalenia Sądu pierwszej instancji w zakresie daty doręczenia skarżącej stosownego wezwania wynikają z akt sądowych, tj. ze znajdującego się na karcie 17 akt sądowych zwrotnego potwierdzenia odbioru m.in. wezwania do nadesłania numeru PESEL, na którym to dokumencie znajduje się własnoręczny podpis skarżącej wraz z odręcznie napisaną datą "15.04.24". Oznacza to, że termin do nadesłania numeru PESEL lub oświadczenia, że skarżącej taki numer nie został nadany, upłynął z dniem 22 kwietnia 2024 r. Co prawda w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji przyjął, że termin wykonania zobowiązania upłynął 23 kwietnia 2024 r., jednakże pomyłka ta pozostaje bez wpływu na prawidłowość podjętego rozstrzygnięcia. Nienadesłanie bowiem w ustawowym terminie dokumentów, do których skarżąca została zobowiązana, uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze oraz to, że skarżąca nie wskazała żadnych innych przepisów prawa, które miały być naruszone zaskarżonym postanowieniem, NSA uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI