II OZ 122/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania nakazu rozbiórki, nakazując ponowne rozpatrzenie wniosku przez sąd I instancji.
Skarżąca M. T. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę sklepu spożywczego, powołując się na trudną sytuację materialną rodziny. Sąd I instancji oddalił wniosek, uznając brak przesłanek. NSA uchylił postanowienie WSA, wskazując, że sąd I instancji nie rozważył wszystkich podniesionych przez skarżącą okoliczności, które mogły uzasadniać wstrzymanie wykonania decyzji, i nakazał ponowne rozpatrzenie wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek M. T. o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę budynku sklepu spożywczego, uznając, że skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania w rozumieniu przepisów. Skarżąca zaskarżyła to postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, argumentując, że sklep jest jedynym źródłem utrzymania jej rodziny z trojgiem dzieci i niepracującym mężem. Podkreśliła, że rozbiórka zmusi ją do likwidacji sklepu i sprzedaży towarów po zaniżonych cenach. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że choć skarżąca nie wskazała podstaw we wniosku, to powołała się na nie w zażaleniu. Sąd I instancji nie rozważył tych okoliczności w kontekście możliwości wstrzymania wykonania decyzji. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie i nakazał sądowi I instancji ponowne rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji nie rozważył wszystkich okoliczności faktycznych podniesionych przez stronę w zażaleniu, które mogłyby uzasadniać wstrzymanie wykonania decyzji.
Uzasadnienie
NSA uznał, że sąd I instancji powinien był rozważyć wszystkie okoliczności podniesione przez skarżącą w zażaleniu, nawet jeśli nie zostały one wskazane we wniosku, a które mogłyby stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ppsa art. 195 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd powinien rozważyć możliwość skorzystania z możliwości wstrzymania wykonania decyzji, nawet jeśli strona nie wskazała podstaw we wniosku, ale powołała się na nie w zażaleniu.
ppsa art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd I instancji nie rozważył wszystkich okoliczności faktycznych podniesionych przez skarżącą w zażaleniu, które mogłyby uzasadniać wstrzymanie wykonania decyzji.
Godne uwagi sformułowania
nie przesądzając więc czy wniosek o wstrzymanie wykonania w obecnym stanie sprawy zasługuje na uwzględnienie, należało uchylić zaskarżone postanowienie, aby ponownie rozważył go sąd I instancji.
Skład orzekający
Bogusław Moraczewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymywania wykonania decyzji przez sądy administracyjne, obowiązek rozważenia wszystkich okoliczności przez sąd I instancji."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (wniosek o wstrzymanie wykonania) i specyfiki sprawy budowlanej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dla sądu administracyjnego rozważenie wszystkich argumentów strony, nawet jeśli nie zostały one pierwotnie przedstawione we wniosku, a jedynie w zażaleniu.
“Sąd nakazał ponowne rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie rozbiórki. Kluczowe były argumenty z zażalenia.”
Dane finansowe
WPS: 60 000 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 122/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-02-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-01-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogusław Moraczewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Budowlane prawo Sygn. powiązane II SA/Gd 781/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2008-01-08 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 185 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Moraczewski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2006 r. r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Gd 781/05 oddalającego wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 10 sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie Uzasadnienie II OZ 122/06 Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 10 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Gd 781/05 oddalił wniosek M. T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nakazującej jej rozbiórkę budynku sklepu spożywczego w Gowidlinie gm. Sierakowice. Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu w rozumieniu art. 61 § 3 ppsa. Wymienione postanowienie M. T. zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnosząc o jego zmianę przez uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Podniosła, że ma na utrzymaniu troje dzieci w wieku 6, 9 i 12 lat oraz niepracującego męża i sklep spożywczo-przemysłowy jest dla jej rodziny jedynym źródłem utrzymania. Wartość budynku sklepu "wraz z asortymentem" oceniła na ok. 60.000 zł. Zarzuciła, że rozbiórka budynku zmusi ją do likwidacji sklepu i sprzedaży towarów spożywczych "po znacznie obniżonej cenie". Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Jakkolwiek ma rację sąd I instancji, że skarżąca zarówno w skardze jak i we wniosku z dnia 1 października 2005 r. nie wskazała podstaw uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, to jednak na takie podstawy powołała się w zażaleniu. Z akt sprawy nie wynika, żeby sąd I instancji rozważył je w aspekcie ewentualnego skorzystania z możliwości jaką stwarza art. 195 § 2 ppsa. W aktach nie ma adnotacji o przedstawieniu zażalenia sędziemu referentowi. Nie przesądzając więc czy wniosek o wstrzymanie wykonania w obecnym stanie sprawy zasługuje na uwzględnienie, należało uchylić zaskarżone postanowienie, aby ponownie rozważył go sąd I instancji. W zażaleniu skarżąca powołała się bowiem na te okoliczności, których brak wskazania spowodował oddalenie jej wniosku. Z tych też powodów na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 ppsa należało uwzględnić zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI