II OZ 508/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazując na brak opłacenia zażalenia mimo przyznania prawa pomocy tylko w zakresie ustanowienia pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia opłaty. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, argumentując, że przyznano jej prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, wyjaśniając, że przyznane prawo pomocy obejmowało jedynie ustanowienie pełnomocnika, a nie zwolnienie od kosztów sądowych, które skarżąca była zobowiązana uiścić.
Sprawa dotyczyła zażalenia W.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło jej wcześniejsze zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd I instancji odrzucił zażalenie z powodu jego nieopłacenia, powołując się na art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła kolejne zażalenie, podnosząc, że przyznano jej prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 221 PPSA, pisma nieopłacone przez adwokata lub radcę prawnego podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli dotyczą opłaty stałej. Zażalenie na postanowienie WSA podlegało stałej opłacie w kwocie 100 zł. NSA wyjaśnił również, że przyznane skarżącej prawo pomocy w postanowieniu z dnia 8 listopada 2004 r. miało charakter częściowy i obejmowało jedynie ustanowienie adwokata, a nie zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym skarżąca była zobowiązana do uiszczenia należnych opłat, a brak ich uiszczenia skutkował odrzuceniem zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie może zostać odrzucone.
Uzasadnienie
Prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym, obejmujące jedynie ustanowienie pełnomocnika, nie zwalnia strony od obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w tym opłaty stałej od zażalenia. Brak opłacenia pisma przez profesjonalnego pełnomocnika uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art. 221 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 245 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
PPSA art. 245 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
PPSA art. 245 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 7
Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega wpisowi stałemu w kwocie 100 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zostało opłacone, co stanowiło podstawę do jego odrzucenia na podstawie art. 221 PPSA, mimo przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie pełnomocnika).
Odrzucone argumenty
Skarżąca podnosiła, że przyznane jej prawo pomocy powinno zwalniać ją od obowiązku uiszczenia opłaty od zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata... Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata...
Skład orzekający
Alicja Plucińska-Filipowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w kontekście opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza gdy prawo pomocy przyznano jedynie w zakresie ustanowienia pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy przyznano prawo pomocy tylko w zakresie ustanowienia tego pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 508/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-06-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-05-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Kombatanci Sygn. powiązane II SA/Ka 2289/02 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2004-09-09 Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 lutego 2005r. sygn. akt 4 II SA/Ka 2289/02 o odrzuceniu zażalenia W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2005r. sygn. akt 4 II SA/Ka 2289/02 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 28 sierpnia 2002r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: - oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 lutego 2005., sygn. akt 4 II SA/Ka 2289/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącej W. M., reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, na postanowienie tego Sądu z dnia 10 stycznia 2005r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd I instancji wskazał, że zażalenie nie zostało opłacone, co uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła W. M., podnosząc, że Sąd I instancji nie uwzględnił faktu, że skarżącej przyznane zostało prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w myśl przepisu § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) podlega wpisowi stałemu w kwocie 100 zł. W odniesieniu do twierdzeń zażalenia wskazać należy, że stosownie do art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ustawy). Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 listopada 2004r. obejmowało wyłącznie ustanowienie adwokata (skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym). Skarżąca nie została natomiast zwolniona od kosztów sądowych, co oznacza, że zobowiązana jest do ich uiszczania. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI