Orzeczenie · 2023-09-07

II OZ 481/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-09-07
NSAAdministracyjneŚredniansa
warunki zabudowyuzasadnienie wyrokuterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1156/22, o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2022 r. WSA w Warszawie oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Pokrzywnica w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. J. M. złożył wniosek o uzasadnienie wyroku w dniu 17 maja 2023 r., jednak WSA odmówił jego sporządzenia, wskazując na uchybienie ustawowemu terminowi. Skarżący w zażaleniu argumentował, że nie był należycie reprezentowany i nie otrzymał wyroku z odpowiednim pouczeniem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Zgodnie z art. 140 § 2 P.p.s.a., w przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia sentencji. Wyrok został ogłoszony na rozprawie 8 grudnia 2022 r., a termin na złożenie wniosku upłynął 15 grudnia 2022 r. Wniosek skarżącego wpłynął 17 maja 2023 r., znacznie po terminie i bez wniosku o przywrócenie terminu. Sąd podkreślił, że skarżący został prawidłowo poinformowany o trybie i terminie złożenia wniosku w piśmie informującym o rozprawie. NSA wyjaśnił również, że doręczenie sentencji wyroku z urzędu dotyczy sytuacji określonych w art. 139 § 4 P.p.s.a. (np. strony pozbawionej wolności), a w przypadku wyroków ogłoszonych na rozprawie, sąd nie ma obowiązku doręczania ich z urzędu, chyba że zachodzą szczególne okoliczności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów procesowych dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz obowiązków informacyjnych sądu wobec stron.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji oddalenia skargi i wniosku o uzasadnienie złożonego po terminie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony po upływie ustawowego terminu, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki nie może zostać uwzględniony, jeśli strona nie wystąpiła jednocześnie o przywrócenie uchybionego terminu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 140 § 2 P.p.s.a., w przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony złożony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia sentencji. Przekroczenie tego terminu bez wniosku o przywrócenie powoduje odmowę sporządzenia uzasadnienia.

Czy sąd ma obowiązek doręczać z urzędu sentencję wyroku ogłoszonego na rozprawie stronie niebędącej profesjonalnym pełnomocnikiem, która nie była obecna na rozprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie ma takiego obowiązku, chyba że strona była pozbawiona wolności i nieobecna przy ogłoszeniu wyroku.

Uzasadnienie

Art. 139 § 4 P.p.s.a. stanowi, że doręczenie sentencji wyroku z urzędu dotyczy wyłącznie wyroków wydanych na posiedzeniu niejawnym. W przypadku wyroków ogłoszonych na rozprawie, sąd nie ma obowiązku informowania z urzędu stron o wyniku sprawy, chyba że zachodzą szczególne okoliczności wskazane w przepisach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu uchybienia terminu.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 140 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 141 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 139 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie sentencji wyroku dotyczy wyłącznie wyroków wydanych na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony z uchybieniem ustawowego terminu. • Skarżący został prawidłowo poinformowany o trybie i terminie złożenia wniosku. • Sąd nie miał obowiązku doręczenia odpisu sentencji wyroku z urzędu.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie był należycie reprezentowany i nie otrzymał wyroku z pouczeniem. • Sąd miał obowiązek doręczyć odpis sentencji z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

Przekroczenie tego terminu powoduje odmowę sporządzenia uzasadnienia, o ile wraz ze spóźnionym wnioskiem strona domagająca się sporządzenia uzasadnienia nie wystąpiła o przywrócenie uchybionego terminu. • Skarżący nie jest osobą pozbawioną wolności, zatem wbrew twierdzeniom skarżącego, Sąd nie miał obowiązku doręczenia odpisu sentencji. • Oznacza to, że sąd administracyjny nie ma obowiązku informowania z urzędu stron, w tym w szczególności strony skarżącej, o wyniku sprawy rozpoznanej na rozprawie.

Skład orzekający

Roman Ciąglewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz obowiązków informacyjnych sądu wobec stron."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oddalenia skargi i wniosku o uzasadnienie złożonego po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst