II OZ 473/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-05-29
NSAbudowlaneNiskansa
rozbiórkanadzór budowlanyzawieszenie postępowaniapostępowanie sądowoadministracyjneprzewody kominowedecyzja administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania, wskazując na brak przesłanek do zawieszenia oraz zakończenie postępowania prejudycjalnego.

Skarżący U. i P. G. wnieśli zażalenie na postanowienie WSA odmawiające zawieszenia postępowania sądowo-administracyjnego w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki instalacji grzewczej. Jako podstawę wniosku o zawieszenie wskazali toczące się przed sądem powszechnym postępowanie o podział przewodów kominowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że postępowanie prejudycjalne zostało już zakończone prawomocnym postanowieniem sądu powszechnego, co oznacza brak podstaw do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Przedmiotem sprawy było zażalenie skarżących U. i P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 grudnia 2008 r., którym odmówiono zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na decyzję nakazującą rozbiórkę instalacji grzewczej. Skarżący domagali się zawieszenia postępowania, powołując się na toczące się przed sądem powszechnym postępowanie dotyczące podziału do korzystania z przewodów kominowych w budynku mieszkalnym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawieszenie postępowania może nastąpić, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania. Jednakże, w niniejszej sprawie postępowanie przed sądem powszechnym, na które powoływali się skarżący, zostało już zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze z dnia 5 marca 2009 r. W związku z tym odpadła podstawa do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, co skutkowało oddaleniem zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli postępowanie, od którego zależy rozstrzygnięcie, zostało już zakończone.

Uzasadnienie

Sąd zawiesza postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania. W niniejszej sprawie postępowanie prejudycjalne przed sądem powszechnym zostało już zakończone prawomocnym postanowieniem, co oznacza brak podstaw do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie prejudycjalne przed sądem powszechnym zostało zakończone prawomocnym postanowieniem, co oznacza brak podstaw do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Odrzucone argumenty

Wniosek o zawieszenie postępowania oparty na toczącym się postępowaniu o podział przewodów kominowych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania odpadła podstawa wniosku o zawieszenie postępowania

Skład orzekający

Zygmunt Niewiadomski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA w kontekście zakończenia postępowania prejudycjalnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia postępowania prejudycjalnego przed sądem powszechnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zawieszenia postępowania, a nie meritum sprawy budowlanej. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 473/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-05-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-05-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zygmunt Niewiadomski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Wr 387/07 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2009-10-14
II OZ 95/08 - Postanowienie NSA z 2008-02-15
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 125 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia U. G. i P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 387/07 o odmowie zawieszenia postępowania sądowego w sprawie ze skargi U. G. i P. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki instalacji grzewczej i demontażu kotła c.o. na paliwo stałe postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 387/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił zawieszenia postępowania na wniosek U. i P. G.. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji podał, że we wniosku o zawieszenie postępowania skarżący powołali się na fakt wniesienia do sądu powszechnego sprawy o ustalenie podziału do korzystania z przewodów kominowych w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w J. G. w taki sposób, aby do ich dyspozycji przydzielono przewód nr 16. Organ administracji, ani Wspólnota Mieszkaniowa "[...]" w J. G. nie wyrazili zgody na zawieszenie postępowania, w związku z czym postępowania nie można było zawiesić na podstawie zgodnego wniosku stron. Podane przez skarżących okoliczności, nie są natomiast takimi okolicznościami, które stanowiłyby przesłankę zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli skarżący U. i P. G., podnosząc, że wnoszą o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Sprawa tocząca się przed Sądem Rejonowym w Jeleniej Górze dotyczy bowiem możliwości wykonania przez wnioskodawców instalacji wentylacji – a jej brak jest jedynym powodem utrzymania w mocy zaskarżonej przez nich decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Skarżący prawdopodobnie ten przepis zamierzali powołać jako podstawę wniosku do zawieszenia postępowania, gdyż powołany przez nich przepis "art. 125 ust. 1" nie istnieje w powyższej ustawie.
Niezależnie od oceny, czy postępowanie toczące się przed sądem powszechnym o podział do korzystanie przewodów kominowych w budynku przy ul. [...] w J. G., stanowi zagadnienie prejudycjalne dla sądowej kontroli zgodności z prawem zaskarżonej decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 maja 2007 r., czy też nie stanowi takiego zagadnienia, należy zauważyć, iż postępowanie w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze z dnia 5 marca 2009 r., sygn. akt II Ca 68/09 (k-269 akt sądowych). Skoro tak, to odpadła podstawa wniosku o zawieszenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, co prowadzi do oddalenia zażalenia U. i P. G. na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania toczącego się przed tym Sądem.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI