II OZ 467/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-05-11
NSAAdministracyjneNiskansa
warunki zabudowyzagospodarowanie przestrzennewpis sądowyopłaty sądowezażalenieNSAprawo administracyjneorganizacja pożytku publicznego

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Stowarzyszenia na zarządzenie o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, uznając, że kwestia zwolnienia od opłat nie była przedmiotem zaskarżonego zarządzenia.

Stowarzyszenie "[...]" wniosło zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA zobowiązujące je do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi na decyzję o warunkach zabudowy. Stowarzyszenie argumentowało, że jako organizacja pożytku publicznego powinno być zwolnione z opłat. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że przedmiotem zaskarżonego zarządzenia była wyłącznie wysokość wpisu, a nie kwestia przyznania prawa pomocy czy zwolnienia od opłat.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Stowarzyszenia "[...]" na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 2031/05. Zarządzenie to zobowiązywało Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 złotych od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 marca 2005 r., dotyczącą ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Stowarzyszenie wniosło zażalenie, podnosząc, że jako organizacja pożytku publicznego korzysta ze zwolnienia od opłat sądowych na mocy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a przepis ten nie uzależnia zwolnienia od stanu majątkowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że wcześniejsze postanowienie NSA z dnia 24 lutego 2006 r. oddaliło zażalenie strony skarżącej na zarządzenie sędziego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Co istotniejsze, NSA podkreślił, że przedmiotem zaskarżonego zarządzenia była wyłącznie wysokość ustalonego wpisu, a nie kwestia przyznania prawa pomocy czy zwolnienia od opłat. Ponieważ przepis dotyczący wysokości wpisu w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego został zastosowany prawidłowo, Sąd oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, kwestia zwolnienia z opłat sądowych dla organizacji pożytku publicznego nie była przedmiotem zaskarżonego zarządzenia, które dotyczyło wyłącznie wysokości ustalonego wpisu.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił przedmiot zaskarżonego zarządzenia (wysokość wpisu) od kwestii przyznania prawa pomocy lub ustawowego zwolnienia od opłat, które były przedmiotem wcześniejszych postępowań lub nie były objęte zaskarżeniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 2

Dotyczy określenia wysokości wpisu w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego.

u.d.p.p.i.o.w. art. 24

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiotem zaskarżonego zarządzenia była wyłącznie wysokość ustalonego wpisu, a nie kwestia przyznania prawa pomocy lub zwolnienia od opłat.

Odrzucone argumenty

Stowarzyszenie jako organizacja pożytku publicznego powinno być zwolnione z opłat sądowych na mocy art. 24 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Godne uwagi sformułowania

Nie jest przedmiotem zaskarżonego zarządzenia kwestia przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu, dlatego też argumenty strony dotyczące tej kwestii nie mogą skutecznie podważyć zaskarżonego zarządzenia. Przedmiotem zaskarżonego zarządzenia jest wyłącznie wysokość ustalonego w sprawie wpisu należnego od wniesionej w sprawie skargi na decyzję ustalającą warunki zabudowy terenu.

Skład orzekający

Maria Czapska-Górnikiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty ustalania i zaskarżania wpisów sądowych w sprawach administracyjnych, rozróżnienie przedmiotu zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i rozróżnienia między wysokością wpisu a prawem do zwolnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 467/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-05-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-04-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Ochrona środowiska
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 2031/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2006-08-08
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 467 / 06 P O S T A N O WI E N I E Dnia 11 maja 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" w Warszawie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 2031/05 o uiszczeniu wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 marca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 26 października 2005 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zobowiązał Stowarzyszenie "[...]" do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 marca 2005 r. w wysokości 500 złotych na mocy § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie "[...]" stwierdzając, że wnosiło o zwolnienie od opłat sądowych na podstawie art. 24 powołanej ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm.), a skoro przepis ten nie uzależnia zwolnienia od kosztów od stanu majątkowego organizacji, nie było podstaw do żądania od skarżącego udzielenia informacji w formularzu PPF. We wniesionym zażaleniu Stowarzyszenie kwestionowało dopuszczalność domagania się od niego uiszczenia opłat sądowych, jako od organizacji pożytku publicznego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
W odniesieniu do podniesionego w zażaleniu zarzutu przysługiwania skarżącemu ustawowego zwolnienia od kosztów należy zauważyć, że zażalenie strony skarżącej na zarządzenie sędziego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 lutego 2006 r. zostało oddalone.
Nie jest przedmiotem zaskarżonego zarządzenia kwestia przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu, dlatego też argumenty strony dotyczące tej kwestii nie mogą skutecznie podważyć zaskarżonego zarządzenia.
Przedmiotem zaskarżonego zarządzenia jest wyłącznie wysokość ustalonego w sprawie wpisu należnego od wniesionej w sprawie skargi na decyzję ustalającą warunki zabudowy terenu. Jako podstawę prawną określenia wysokości wpisu w zaskarżonym zarządzeniu wskazano przepis §2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Powyższa norma prawna dotyczy określenia wysokości wpisu w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego. Skoro jak już to wskazano wyżej taki jest przedmiot rozpatrywanej sprawie, brak jest podstaw do zmiany zaskarżonego zarządzenia.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI