II OZ 459/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółdzielnia "A" w K., będąca uczestnikiem postępowania w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na druku PPF, który omyłkowo został jej doręczony. Sąd I instancji, uznając, że właściwym formularzem dla spółdzielni jest druk PPPr, wezwał ją do jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Spółdzielnia nie zastosowała się do wezwania, w związku z czym referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Spółdzielnia wniosła sprzeciw, twierdząc, że złożyła wniosek na druku PPF, a zobowiązanie do złożenia drugiego oświadczenia na druku PPPr jest nieuzasadnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2011 r. również pozostawił wniosek bez rozpoznania, wskazując, że wnioskodawca, będący spółdzielnią, nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, a przesłanki przyznania prawa pomocy osobie prawnej różnią się od tych dla osób fizycznych. Zażalenie spółdzielni na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. NSA podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzeniem Rady Ministrów, istnieją dwa odrębne wzory formularzy wniosku o przyznanie prawa pomocy: PPF dla osób fizycznych i PPPr dla osób prawnych lub innych jednostek organizacyjnych. Złożenie wniosku na niewłaściwym formularzu jest brakiem formalnym, który należy usunąć. Ponieważ spółdzielnia świadomie nie wykonała wezwania Sądu do złożenia wniosku na właściwym druku, jej wniosek został prawidłowo pozostawiony bez rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wniosków o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie formularzy dla osób fizycznych i prawnych oraz skutki niezastosowania się do wezwania sądu.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o prawo pomocy, ale zasady formalizmu procesowego i obowiązku stosowania się do wezwań sądu są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (1)
Czy złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na niewłaściwym formularzu (przeznaczonym dla innego podmiotu) stanowi brak formalny, który uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpoznania po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na niewłaściwym formularzu jest brakiem formalnym, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. Świadome niewykonanie takiego wezwania uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że istnieją odrębne formularze wniosków o przyznanie prawa pomocy dla osób fizycznych (PPF) i dla osób prawnych/innych jednostek organizacyjnych (PPPr). Złożenie wniosku na niewłaściwym druku jest brakiem formalnym. Bezskuteczne wezwanie do uzupełnienia tego braku, zgodnie z art. 257 p.p.s.a., skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 252 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 256 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 257
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy art. 1 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na formularzu przeznaczonym dla osoby fizycznej przez osobę prawną stanowi brak formalny. • Niewykonanie wezwania sądu do złożenia wniosku na właściwym druku uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpoznania. • Istnieją odrębne formularze wniosków o prawo pomocy dla osób fizycznych i prawnych, a ich stosowanie jest obligatoryjne.
Odrzucone argumenty
Spółdzielnia nie jest winna złożenia wniosku na niewłaściwym druku, gdyż otrzymała go od Sądu. • Dane dotyczące sytuacji majątkowej się nie zmieniły, więc ponowne składanie oświadczenia nie było uzasadnione. • Wymóg składania wniosku na druku PPPr jest przejawem niepotrzebnego formalizmu.
Godne uwagi sformułowania
nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych • przesłanki przyznania prawa pomocy osobie prawnej i innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej określono w art. 246 § 2 p.p.s.a. • niezachowanie określonego w art. 252 § 2 p.p.s.a. wymogu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jest brakiem formalnym • świadomie nie wykonała ona wezwania Sądu
Skład orzekający
Małgorzata Dałkowska-Szary
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie formularzy dla osób fizycznych i prawnych oraz skutki niezastosowania się do wezwania sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o prawo pomocy, ale zasady formalizmu procesowego i obowiązku stosowania się do wezwań sądu są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie formalnych wymogów w postępowaniu sądowym, nawet w kontekście prawa pomocy. Jest to typowy przykład, jak drobne błędy formalne mogą prowadzić do negatywnych konsekwencji procesowych.
“Błąd formalny kosztował prawo pomocy: dlaczego spółdzielnia przegrała sprawę o zwolnienie z opłat sądowych?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.