II OZ 455/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-04-08
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjnezażalenieniedopuszczalnośćwpis sądowystrony postępowanianadzór budowlany

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne, ponieważ zostało wniesione przez osoby niebędące stronami postępowania ani adresatami zaskarżonego zarządzenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K.P. i D.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało R.P. do uiszczenia wpisu od skargi. Sąd uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ osoby wnoszące je nie były adresatami zarządzenia ani stronami postępowania sądowoadministracyjnego. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez K.P. i D.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzenie to wzywało R.P. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, postanowił je odrzucić jako niedopuszczalne. Sąd wskazał, że niedopuszczalność wynikała z faktu, iż ani K.P. ani D.K. nie były adresatami zaskarżonego zarządzenia, a skutki prawne jego niewykonania dotyczyły wyłącznie R.P. Ponadto, sąd podkreślił, że K.P. i D.K. nie są stronami postępowania sądowoadministracyjnego, co również czyniło ich zażalenie niedopuszczalnym. W oparciu o przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie wniesione przez osobę niebędącą stroną postępowania ani adresatem zaskarżonego zarządzenia jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że niedopuszczalność zażalenia wynika z faktu, iż osoby wnoszące je nie były adresatami zarządzenia ani stronami postępowania, a zatem nie dotyczyły ich skutki prawne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione przez osoby niebędące stronami postępowania. Zażalenie zostało wniesione przez osoby, które nie były adresatami zaskarżonego zarządzenia.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne. Przyczyny o charakterze podmiotowym zachodzą wówczas, gdy zażalenie wniesione zostanie przez osobę, do której nie skierowano wezwania. ani K. P. ani D. K. nie były adresatami zaskarżonego zarządzenia [...] i nie dotyczą ich skutki prawne niewykonania tego zarządzenia. wniesione w niniejszej sprawie zażalenie było niedopuszczalne i podlegające odrzuceniu również z tej przyczyny, że D. K. i K.P. nie są stronami przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego.

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady niedopuszczalności zażalenia wniesionego przez osoby niebędące stronami postępowania lub adresatami zaskarżonego zarządzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii formalnych związanych z wnoszeniem zażaleń, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 455/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-04-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II OSK 541/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-08
VII SA/Wa 2464/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-06-20
II OZ 1360/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-24
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 178, 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.P. i D. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2464/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. P. i R.P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Skargą K. P. i R.P. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 lipca 2024 r. nr [...].
Prawomocnym postanowieniem z dnia 23 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2464/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ww. skargę K. P. stwierdzając, że nie posiada ona interesu prawnego pozwalającego złożyć skargę w niniejszej sprawie. Następnie zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2464/24, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego R. P. do uiszczenia wpisu od jego skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażaleniem K. P. i D. K. zaskarżyły powyższe zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Niedopuszczalność zażalenia może wynikać zarówno ze względów podmiotowych, jak i przedmiotowych. Przyczyny o charakterze podmiotowym zachodzą wówczas, gdy zażalenie wniesione zostanie przez osobę, do której nie skierowano wezwania. W niniejszej sprawie ani K. P. ani D. K. nie były adresatami zaskarżonego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2025 r. wzywającego Roberta P. do uiszczenia wpisu od skargi (k. 39 akt sądowych) i nie dotyczą ich skutki prawne niewykonania tego zarządzenia. Takie skutki (odrzucenie skargi na wypadek nieuiszczenia w terminie opłaty sądowej) dotyczą zaś adresata zarządzenia - w tym przypadku wyłącznie R. P.. Jednocześnie zwrócenia uwagi wymaga, że wniesione w niniejszej sprawie zażalenie było niedopuszczalne i podlegające odrzuceniu również z tej przyczyny, że D. K. i K.P. nie są stronami przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI