II OZ 430/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, uznając, że mimo wspólnego wniesienia skargi przez kilka osób, nie zachodzi wspólność ich praw lub obowiązków, co uzasadniałoby jedną opłatę.
Skarżący M. K. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Poznaniu, które wzywało go do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na postanowienie Wojewody W. Skarżący argumentował, że skarga wniesiona przez kilka osób o wspólnych uprawnieniach powinna podlegać jednej opłacie. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że mimo wspólnego wniesienia skargi, nie zachodzi wspólność praw lub obowiązków stron, ponieważ każda z nich działała jako odrębna strona postępowania dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego i przebudowy linii energetycznej.
Przedmiotem zażalenia M. K. było zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2007 r., które wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący podniósł, że zarządzenie zostało wydane z naruszeniem art. 214 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, argumentując, iż skarga wniesiona przez kilka osób o wspólnych uprawnieniach i celach powinna podlegać jednej opłacie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 214 § 2 PPSA, pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie tylko w przypadku wspólności ich uprawnień lub obowiązków związanych z przedmiotem zaskarżenia. W niniejszej sprawie, mimo wspólnego wniesienia skargi na postanowienie Wojewody W. dotyczące uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty P. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i zgody na przebudowę linii energetycznej, nie zachodziła wspólność praw lub obowiązków stron. Skarżący, jako właściciele odrębnych nieruchomości, działali jako samodzielne strony postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA (sygn. akt OZ 968/04), zgodnie z którym właściciele różnych nieruchomości nie mogą powoływać się na wspólne uprawnienia i obowiązki, a obowiązek uiszczenia opłaty obejmuje każdego właściciela oddzielnie. W konsekwencji, NSA uznał zaskarżone zarządzenie za zgodne z prawem i oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli zachodzi wspólność uprawnień lub obowiązków związanych z przedmiotem zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo wspólnego wniesienia skargi przez kilka osób na jedno postanowienie, nie zachodzi wspólność ich praw lub obowiązków, ponieważ każda z nich działała jako odrębna strona postępowania dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego i przebudowy linii energetycznej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 214 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie tylko w przypadku, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.
Pomocnicze
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że skarga wniesiona przez kilka osób o wspólnych uprawnieniach powinna podlegać jednej opłacie w wysokości 100 zł, ciążącej solidarnie na wszystkich uczestnikach postępowania.
Godne uwagi sformułowania
nie zachodzi wspólność ich praw lub obowiązków działają jako samodzielne strony skarżące jeden akt wydany przez organ występujący w jednej sprawie właściciele różnych nieruchomości, będących przedmiotem postępowania, nie mogą powoływać się na wspólne uprawnienia i obowiązki
Skład orzekający
Janina Antosiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście wspólności praw i obowiązków stron wnoszących skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie strony mimo wspólnego działania nie wykazały wspólności praw lub obowiązków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Jedna skarga, wiele osób – czy jedna opłata wystarczy? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 430/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-05-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-04-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Po 574/07 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2009-04-29 II OZ 434/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-08 II OZ 435/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-08 II OZ 433/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-08 II OZ 432/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-08 II OZ 431/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-08 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 214 par. 2, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2 i art. 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Po 574/07 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. K., A. D., B. Z. i innych na postanowienie Wojewody W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał M. K. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Wojewody W., w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. M. K. wystąpił z zażaleniem na to zarządzenie, podnosząc, iż zostało ono wydane z naruszeniem art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W uzasadnieniu skarżący stwierdził, iż skarga oraz jej uzupełnienie wniesione zostały przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia były wspólne, gdyż oparte były na tej samej podstawie, czyli niedoinformowaniu skarżących o toczącym się postępowaniu oraz wynikały w każdym przypadku z woli działania w tym samym celu, który miał być osiągnięty wspólnie. Skarga wniesiona przez skarżących winna podlegać, w opinii żalącego się, jednej opłacie w wysokości 100 zł, ciążącej solidarnie na wszystkich uczestnikach postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 214 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo, wnoszone przez kilka osób, podlega jednej opłacie tylko w przypadku, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W przedmiotowej sprawie sytuacja taka nie ma miejsca. Wprawdzie skarżący występują wspólnie ze skargą na jedno postanowienie Wojewody W., jednakże nie zachodzi wspólność ich praw lub obowiązków. Postanowienie to wydane zostało w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty P. z dnia [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej zgody na przebudowę linii energetycznej. Skarżący, jako właściciele odrębnych nieruchomości, występowali jako odrębne strony postępowania przed organami administracji i również w postępowaniu sądowoadministracyjnym działają jako samodzielne strony skarżące jeden akt wydany przez organ. Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 6 stycznia 2005 r. sygn. akt OZ 968/04 (niepubl.) przyjmując, iż występujący w jednej sprawie właściciele różnych nieruchomości, będących przedmiotem postępowania, nie mogą powoływać się na wspólne uprawnienia i obowiązki. W takim razie obowiązek uiszczenia opłaty obejmuje oddzielnie każdego właściciela. Pogląd ten podziela Sąd rozpoznający niniejsze zażalenie. Za niezasadne uznać należy zatem stanowisko strony, iż skarga winna podlegać jednemu wpisowi. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał zaskarżone zarządzenie za zgodne z prawem i orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI