Orzeczenie · 2017-04-28

II OZ 416/17

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2017-04-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnezażaleniesądownictwo administracyjnegrzywnawstrzymanie wykonaniakoszty sądowedopuszczalność środka zaskarżenia

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. I. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 lipca 2015 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na postanowienie WSA z dnia 27 maja 2015 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania grzywny w celu przymuszenia. Sąd I instancji uznał, że zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania jest niedopuszczalne, ponieważ przepis art. 196 p.p.s.a. nie przewiduje możliwości jego zaskarżenia, a samo postanowienie nie jest wymienione w art. 194 § 1 p.p.s.a. jako podlegające zaskarżeniu. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, wskazując, że jeżeli ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na dane postanowienie, to jest ono niedopuszczalne. Sąd oddalił zażalenie, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem. Odnosząc się do zarzutów naruszenia art. 61 § 3 p.p.s.a., NSA wyjaśnił, że WSA w postanowieniu z dnia 24 lipca 2015 r. badał jedynie dopuszczalność zażalenia, a nie merytoryczne przesłanki udzielenia ochrony tymczasowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście wniosków o wstrzymanie wykonania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego przepisu dopuszczającego zażalenie na postanowienie wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy na postanowienie sądu administracyjnego odmawiające wstrzymania wykonania postanowienia wydanego na podstawie art. 196 p.p.s.a. przysługuje zażalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania na podstawie art. 196 p.p.s.a. nie przysługuje zażalenie, gdyż nie jest ono wymienione w art. 194 § 1 p.p.s.a. ani nie wynika z innych przepisów ustawy.

Uzasadnienie

Sąd I instancji oraz NSA uznały, że art. 196 p.p.s.a. nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia wydanego na jego podstawie, a samo postanowienie nie znajduje się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 194 § 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 lipca 2015 r. zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 196

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania na podstawie art. 196 p.p.s.a. nie przysługuje zażalenie.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 61 § 3 p.p.s.a. przez WSA w postanowieniu odrzucającym zażalenie.

Godne uwagi sformułowania

jeżeli ustawa w określonych sytuacjach przewiduje, wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego.

Skład orzekający

Teresa Kobylecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście wniosków o wstrzymanie wykonania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyraźnego przepisu dopuszczającego zażalenie na postanowienie wydane na podstawie art. 196 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności środka zaskarżenia, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst