II OZ 412/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-05-13
NSAbudowlaneŚredniansa
pozwolenie na budowęwstrzymanie wykonaniadecyzja administracyjnaprawo budowlanepostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSAWSA

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, ponieważ sąd pierwszej instancji uchylił tę decyzję.

NSA rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie o wstrzymaniu wykonania decyzji Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd pierwszej instancji wydał jednak wyrok uchylający zaskarżoną decyzję, co na mocy art. 61 § 6 PPSA spowodowało upadek wstrzymania wykonania. W związku z tym, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez P. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2008 r., które wstrzymało wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2008 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było jednak to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 5 lutego 2009 r., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego. Zgodnie z art. 61 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada z mocy prawa w przypadku wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Ponieważ WSA wydał takie orzeczenie (wyrok uchylający decyzję), postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania stało się bezprzedmiotowe. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania aktu traci moc z mocy prawa.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 6 PPSA, wstrzymanie wykonania aktu upada z chwilą wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. W przypadku uchylenia decyzji przez WSA, postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania staje się bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez WSA wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji spowodowało upadek wstrzymania wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Wojciech Chróścielewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne skutki wydania wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji dla postanowienia o wstrzymaniu wykonania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji uchyla decyzję, której wykonanie zostało wcześniej wstrzymane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmów PPSA, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 412/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-05-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-04-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Chróścielewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 936/08 - Wyrok WSA w Warszawie z 2009-02-05
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 6, art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 936/08 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli P. i M. W.. Wyrokiem z dnia 5 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W sprawie niniejszej przepis powyższy znajduje swoje zastosowanie. Ze względu bowiem, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał orzeczenie kończące postępowanie w pierwszej instancji - wyrok z dnia 5 lutego 2009 r. uchylający zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego - bezprzedmiotowe stało się postępowanie w sprawie rozpoznania zażalenia od postanowienia z dnia 29 sierpnia 2008 r. o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji i jako takie podlega umorzeniu.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI