II OZ 409/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o opłacie za odpis wyroku, uznając, że przepisy przejściowe nie zwalniają z opłaty za uzasadnienie wyroku wydanego po wejściu w życie nowych przepisów.
Strony złożyły zażalenie na zarządzenie o opłacie za odpis wyroku z uzasadnieniem, powołując się na przepisy przejściowe dotyczące kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że przepis przejściowy dotyczy sytuacji, gdy wpis nie został jeszcze uiszczony, a nie doręczenia uzasadnienia na wniosek. Sąd podkreślił, że doręczenie uzasadnienia służy wniesieniu skargi kasacyjnej, co jest nowym etapem postępowania.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez T. i E. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2005 r., dotyczące opłaty kancelaryjnej za sporządzenie odpisu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2005 r. Wyrok ten oddalił skargę skarżących na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący zwrócili się o sporządzenie uzasadnienia wyroku, po czym zostali wezwani do uiszczenia opłaty w kwocie 100 zł. Strony uiściły opłatę i otrzymały odpis wyroku z uzasadnieniem. W zażaleniu podnieśli, że powinny mieć zastosowanie dotychczasowe przepisy o wpisie i kosztach sądowych, zgodnie z art. 97 § 2 ustawy wprowadzającej Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarga została wniesiona przed wejściem w życie nowych przepisów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd wyjaśnił, że art. 97 § 2 przepisów wprowadzających ma zastosowanie wyjątkowe, np. gdy wpis od skargi nie został jeszcze uiszczony, a nie do doręczenia uzasadnienia na wniosek strony po wejściu w życie nowych przepisów. Podkreślono, że doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem służy wniesieniu skargi kasacyjnej, co otwiera kolejny etap postępowania, nieprzewidziany przez wcześniej obowiązujące przepisy. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy przejściowe nie mają zastosowania do ustalenia opłaty za odpis wyroku z uzasadnieniem na wniosek strony, jeśli wyrok został wydany po wejściu w życie nowych przepisów.
Uzasadnienie
Przepis przejściowy dotyczy sytuacji, gdy wpis od skargi nie został jeszcze uiszczony. Doręczenie uzasadnienia na wniosek strony służy wniesieniu skargi kasacyjnej, co jest nowym etapem postępowania, nieprzewidzianym przez przepisy obowiązujące przed 1 stycznia 2004 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 2
Przepis ma zastosowanie wyjątkowe, np. gdy wpis od skargi nie został jeszcze uiszczony, a nie do doręczenia uzasadnienia na wniosek strony po wejściu w życie nowych przepisów.
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym art. 54 § § 4
Przepis ten zakładał doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem z urzędu, co jest odmienne od doręczenia na wniosek strony.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepis przejściowy (art. 97 § 2 p.w.) ma zastosowanie wyjątkowe i nie obejmuje sytuacji doręczenia uzasadnienia na wniosek strony po wejściu w życie nowych przepisów. Doręczenie uzasadnienia wyroku na wniosek strony służy wniesieniu skargi kasacyjnej, co jest nowym etapem postępowania, nieprzewidzianym przez przepisy obowiązujące przed 1 stycznia 2004 r.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie przepisów przejściowych (art. 97 § 2 p.w.) do ustalenia opłaty za odpis wyroku z uzasadnieniem, ponieważ skarga została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2004 r.
Godne uwagi sformułowania
nie można rozszerzyć jego stosowania do niniejszej sprawy doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem służy wniesieniu skargi kasacyjnej, a zatem otwiera kolejny etap postępowania, którego nie przewidywały wcześniej obowiązujące przepisy
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących opłat sądowych w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście wniosku o uzasadnienie wyroku i skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego między starym a nowym prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 409/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Nadzór budowlany Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. i E. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 25 stycznia 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 3315/03 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. za sporządzenie odpisu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 3315/03 oddalającego skargę T. i E. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2003 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 3315/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesioną przez T. i E. O. skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2003 r., nr [...]. Pismem z dnia 20 stycznia 2005 r. skarżący zwrócili się o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 14 stycznia 2005 r. W związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący zostali wezwani, stosownie do zarządzenia z dnia 25 stycznia 2005 r., do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 31 stycznia 2005 r. Wypełniając wezwanie, skarżący uiścili wpis w wysokości 100 zł. w dniu 4 lutego 2005 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącym w dniu 21 lutego 2005 r. Pismem z dnia 4 lutego 2005 r. T. i E. O. złożyli zażalenie na zarządzenie z dnia 25 stycznia 2005 r. określające wysokość opłaty za odpis wyroku z uzasadnieniem. W zażaleniu tym skarżący podnieśli, że skarga została przez nich wniesiona w 2003 r., zatem powinien mieć zastosowanie art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271), zgodnie z którym w takich przypadkach stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i kosztach sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest uzasadnione. Powołany w zażaleniu przepis 97 § 2 Przepisów wprowadzających jest przepisem o wyjątkowym zastosowaniu, dotyczy np. sytuacji, w których pomimo wniesienia skargi przed dniem 1 stycznia 2004 r. nie został jeszcze uiszczony należny wpis od skargi. Nie można rozszerzyć jego stosowania do niniejszej sprawy. Zgodnie z poprzednio obowiązującymi przepisami (art. 54 § 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, Dz.U. Nr 74, poz.368), orzeczenie wraz z uzasadnieniem doręczało się uczestnikom postępowania. Skoro przepisy te zakładały doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem z urzędu, to błędne jest twierdzenie o możliwości ich zastosowania w odniesieniu do doręczenia uzasadnienia wyroku na wniosek strony. Ponadto należy podkreślić, że doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem służy wniesieniu skargi kasacyjnej, a zatem otwiera kolejny etap postępowania, którego nie przewidywały wcześniej obowiązujące przepisy. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI