Orzeczenie · 2026-02-05

II OZ 40/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-05
NSAAdministracyjneWysokansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjnewspółwłasnośćnieruchomościwarunki zabudowyzażalenieNSA

Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gdańsku, który wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję o warunkach zabudowy. Skarżący, będący współwłaścicielami odrębnych lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym, argumentowali, że skoro ich uprawnienia związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne (dotyczą jednej nieruchomości), powinni uiścić jedną opłatę od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, opierając się na art. 214 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wyjaśnił, że zasada jednej opłaty ma zastosowanie wyłącznie w przypadku współuczestnictwa materialnego, czyli gdy uprawnienia lub obowiązki są wspólne dla kilku osób. W sytuacji, gdy skarżący posiadają prawa do odrębnych nieruchomości (lokali mieszkalnych), nawet jeśli są one częścią tej samej inwestycji lub sąsiadują ze sobą, występuje współuczestnictwo formalne, a każda z tych osób powinna uiścić opłatę oddzielnie. Sąd podkreślił, że wspólność celów lub podobieństwo sytuacji faktycznej i prawnej nie jest tożsame ze wspólnością prawa, która uzasadniałaby jedną opłatę. Wobec tego, skarżący, którzy posiadają odrębne prawa własności do lokali mieszkalnych, zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu sądowego odrębnie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 214 § 2 p.p.s.a. w kontekście opłat od skargi wnoszonej przez współwłaścicieli odrębnych lokali.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący posiadają odrębne prawa własności do lokali, a nie wspólne prawo do jednej nieruchomości.

Zagadnienia prawne (1)

Czy w przypadku wniesienia skargi przez kilka osób, które są współwłaścicielami odrębnych lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym, a ich uprawnienia dotyczą jednej nieruchomości, należy pobrać jedną opłatę od skargi, czy też każda z tych osób powinna uiścić opłatę oddzielnie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Każda z tych osób powinna uiścić opłatę oddzielnie, ponieważ występuje współuczestnictwo formalne, a nie materialne.

Uzasadnienie

Zasada jednej opłaty od pisma wnoszonego przez kilka osób ma zastosowanie tylko w przypadku współuczestnictwa materialnego, gdy uprawnienia lub obowiązki są wspólne. Posiadanie odrębnych praw własności do lokali mieszkalnych, nawet sąsiadujących, stanowi współuczestnictwo formalne, gdzie każda osoba reprezentuje swój własny interes prawny i powinna uiścić opłatę oddzielnie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 214 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 214 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 2

Argumenty

Odrzucone argumenty

Uprawnienia wszystkich skarżących są wspólne, ponieważ dotyczą jednej nieruchomości, której są współwłaścicielami, dlatego powinni uiścić jedną opłatę od skargi.

Godne uwagi sformułowania

Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. • W przypadku tzw. współuczestnictwa formalnego każda z osób wnoszących pismo uiszcza opłatę oddzielnie. • Wspólność celów nie jest tożsama ze wspólnością praw lub obowiązków w rozumieniu art. 214 § 2 p.p.s.a. • Jedną opłatę wnosi się wówczas, gdy współuczestnictwo oparte jest na tym samym, a nie takim samym prawie.

Skład orzekający

Jerzy Stankowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 214 § 2 p.p.s.a. w kontekście opłat od skargi wnoszonej przez współwłaścicieli odrębnych lokali."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący posiadają odrębne prawa własności do lokali, a nie wspólne prawo do jednej nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu kosztów postępowania sądowego, który może być niejasny dla wielu stron wnoszących skargi, zwłaszcza w sprawach dotyczących nieruchomości.

Wspólna skarga, osobne opłaty? NSA wyjaśnia zasady naliczania wpisu sądowego dla współwłaścicieli.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst