II OZ 383/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości.
Sąd Najwyższy Administracyjny rozpatrywał zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło skargę kasacyjną z powodu niewłaściwej wysokości wpisu. NSA uznał, że wpis od skargi kasacyjnej powinien być opłacony według aktualnych przepisów, a nie przepisów przejściowych, i oddalił zażalenie, podkreślając odpowiedzialność profesjonalnego pełnomocnika za prawidłowe opłacenie pisma.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącego od wyroku oddalającego jego skargę na decyzję o nakazie rozbiórki ogrodzenia. Głównym zarzutem w zażaleniu było naruszenie przepisów przejściowych dotyczących opłat sądowych oraz choroba pełnomocnika uniemożliwiająca osobiste opłacenie skargi. NSA stwierdził, że wpis od skargi kasacyjnej podlegał stałej opłacie w wysokości 250 zł, a pełnomocnik nie uiścił jej w prawidłowej wysokości. Sąd podkreślił, że przepisy przejściowe, na które powoływał się skarżący, nie miały zastosowania do skargi kasacyjnej, która w momencie ich obowiązywania jeszcze nie istniała. Ponadto, NSA uznał, że choroba pełnomocnika nie zwalnia go z odpowiedzialności za prawidłowe opłacenie pisma, a wpis powinien być dokonany zgodnie z obowiązującymi przepisami. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy przejściowe dotyczące opłat sądowych nie mają zastosowania do skargi kasacyjnej, która w momencie ich wejścia w życie jeszcze nie istniała. Wpis od skargi kasacyjnej obliczany jest według przepisów obowiązującego rozporządzenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepis art. 97 § 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie określa wysokości wpisu od skargi kasacyjnej, która w dniu jego obowiązywania jeszcze nie istniała. Dlatego też, mimo wniesienia skargi przed dniem 1 stycznia 2004 r. i uiszczenia wpisu w niższej kwocie, wpis od skargi kasacyjnej podlegał opłacie według przepisów obowiązującego rozporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje konsekwencje nieuiszczenia opłaty od pisma wnoszonego przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy pismo to podlega opłacie stałej.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 2
Przywołany w zażaleniu, ale uznany za nie mający zastosowania do skargi kasacyjnej.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 1 w związku z § 3
Określa wysokość wpisu stałego od skargi kasacyjnej na 250 złotych.
p.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sygnatura akt WSA.
p.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sygnatura akt WSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie została opłacona w prawidłowej wysokości. Przepisy przejściowe dotyczące opłat nie mają zastosowania do skargi kasacyjnej. Choroba pełnomocnika nie zwalnia z obowiązku prawidłowego opłacenia pisma.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie przepisów przejściowych dotyczących opłat sądowych. Choroba pełnomocnika uniemożliwiła osobiste opłacenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej nie ma podstaw, by wykluczyć zastosowanie przepisu art. 221 p.p.s.a. nie ma także zastosowania przywołany w zażaleniu przepis art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. [...] bowiem nie ma on zastosowania w sprawach, w których wniesiono skargę kasacyjną.
Skład orzekający
Edward Janeczko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat od skargi kasacyjnej, odpowiedzialność profesjonalnego pełnomocnika za prawidłowe opłacenie pisma."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia między starym a nowym systemem postępowania sądowoadministracyjnego oraz opłat od skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Błąd w opłacie skargi kasacyjnej: kiedy sąd odrzuci pismo mimo choroby pełnomocnika?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 383/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-05-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Edward Janeczko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Nadzór budowlany Sygn. powiązane IV SA 2465/03 - Wyrok WSA w Warszawie z 2004-12-15 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Janeczko po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03 o odrzuceniu skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2004 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03 o oddaleniu skargi D. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2004 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia działki. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 18 stycznia 2005 r. W dniu 16 lutego 2005 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego, radca prawny B. D., wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Do skargi kasacyjnej pełnomocnik dołączył dowód uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł. Postanowieniem z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. akt 7/IV SA 2465/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną D. S. z powodu uiszczenia wpisu w niewłaściwej wysokości. Na powyższe postanowienie w dniu 21 marca 2005 r. wpłynęło, sporządzone przez pełnomocnika skarżącego, zażalenie. W zażaleniu tym podniesiono, że postanowienie narusza przepis art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271), który stanowi, iż w sprawach, wniesionych do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których postępowanie nie zostało zakończone stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Ponadto pełnomocnik podniósł, że choroba uniemożliwiła mu osobiste opłacenie skargi kasacyjnej, wobec czego opłaty dokonał skarżący, który informację o wysokości i sposobie uiszczenia wpłaty uzyskał w Sądzie. Sygn. akt II OZ 383/05 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega wpisowi stałemu w wysokości 250 złotych, a wnoszący ją radca prawny nie dokonał wpłaty odpowiedniej wysokości, czym wypełnił dyspozycję powołanego wyżej artykułu. Nie może stanowić wytłumaczenia nieuiszczenia wpisu we właściwej wysokości od pisma wnoszonego przez radcę prawnego okoliczność wskazywana w zażaleniu, że wpis uiścił mocodawca. Zgodnie z treścią udzielonego pełnomocnictwa, radca prawny umocowany jest w tym postępowaniu do reprezentowania strony, a nie jedynie do sporządzenia skargi kasacyjnej, wobec czego nie ma podstaw, by wykluczyć zastosowanie przepisu art. 221 p.p.s.a. W sprawie tej nie ma także zastosowania przywołany w zażaleniu przepis art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), bowiem nie ma on zastosowania w sprawach, w których wniesiono skargę kasacyjną. Przepis ten nie określa bowiem wysokości wpisu od skargi kasacyjnej, która w dniu jego obowiązywania jeszcze nie istniała. Zatem pomimo wniesienia skargi przed dniem 1 stycznia 2004 r. i uiszczenia wpisu w wysokości 10 zł., wpis od skargi kasacyjnej obliczany jest wg przepisów obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.