II OZ 336/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-03-29
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlanepostępowanie administracyjneuzasadnienie wyrokuterminy procesowesądownictwo administracyjnerozbiórkadecyzja administracyjna

NSA oddalił zażalenie na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA, uznając, że wniosek o uzasadnienie został złożony po terminie.

Skarżący J. K. złożył zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego jego skargę na decyzję o nakazie rozbiórki. Skarżący argumentował, że dowiedział się o wyroku z opóźnieniem z powodu ważnych spraw rodzinnych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 141 § 2 PPSA, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się tylko na wniosek złożony w terminie 7 dni od ogłoszenia lub doręczenia sentencji, a skarżący ten termin uchybił.

Sprawa dotyczy zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2006 r., którym odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 22 września 2005 r. (sygn. akt II SA/Wr 1175/03). Wyrokiem z 22 września 2005 r. WSA we Wrocławiu oddalił skargę J. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 kwietnia 2003 r. Nr [...], dotyczącą nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. J. K. zwrócił się o przesłanie wyroku z uzasadnieniem w dniu 15 grudnia 2005 r. WSA odmówił, powołując się na art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który stanowi, że w sprawach ze skargą oddaloną uzasadnienie sporządza się na wniosek złożony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Skarżący twierdził, że dowiedział się o wyroku dopiero 12 grudnia 2005 r. z powodu spraw rodzinnych i niezwłocznie złożył wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. NSA podkreślił, że wyrok oddalający skargę, ogłoszony na rozprawie, nie jest doręczany z urzędu, a uzasadnienie sporządza się tylko na wniosek złożony w ustawowym terminie. Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że wniosek został złożony z uchybieniem terminu. Okoliczności podnoszone przez stronę, w tym wniosek o przywrócenie terminu, powinny być przedmiotem rozpoznania przez WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po terminie nie może zostać uwzględniony.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 141 § 2 PPSA, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony złożony w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Wyrok oddalający skargę, ogłoszony na rozprawie, nie jest doręczany z urzędu. Uchybienie terminowi skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 141 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 142 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po upływie ustawowego terminu 7 dni od ogłoszenia wyroku. Wyrok oddalający skargę, ogłoszony na rozprawie, nie podlega doręczeniu z urzędu.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie mógł stawić się na rozprawie z powodu ważnych spraw rodzinnych. Skarżący dowiedział się o wyroku z opóźnieniem i niezwłocznie złożył wniosek.

Godne uwagi sformułowania

w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku Sąd I instancji trafnie przyjął, że wniosek został złożony z uchybieniem ustawowego terminu

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 336/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2006r. sygn. akt II SA/Wr 1175/03 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 września 2005r. sygn. akt II SA/Wr 1175/03 o oddaleniu skargi J. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 kwietnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 września 2005r., sygn. akt II SA/Wr 1175/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 kwietnia 2003r. Nr [...].
Pismem z dnia 15 grudnia 2005r., nadanym w dniu 17 grudnia 2005r., J. K. zwrócił się z wnioskiem o przesłanie mu powyższego wyroku z uzasadnieniem.
Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, wskazując, że stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie strona uchybiła terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, gdyż w niniejszej sprawie termin powyższy upłynął w dniu 29 września 2005r.
Na powyższe postanowienie J. K. złożył zażalenie, w którym podniósł, że ze względu na bardzo ważne sprawy rodzinne nie mógł się stawić na rozprawie. Dopiero w dniu 12 grudnia 2005r. po otrzymaniu pisma z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Oławie skarżący powziął wiadomość o ogłoszeniu wyroku i niezwłocznie złożył wniosek o przesłanie i uzasadnienie powyższego wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim należy zauważyć, że kwestionowany przez stronę wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu był wyrokiem oddalającym skargę. Ma to istotne znaczenie w sprawie, ponieważ w myśl przepisu art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się tylko na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku w przypadkach, które w niniejszej sprawie nie zaistniały. Z przepisu art. 142 § 1 powołanej ustawy wynika, że Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek. Oznacza to, że wyroku oddalającego skargę i ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom.
W tej sytuacji Sąd I instancji trafnie przyjął, że wniosek został złożony z uchybieniem ustawowego terminu, a wyjaśnienia strony zawarte w zażaleniu nie mogą prowadzić do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Okoliczności podnoszone przez stronę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, powinny być natomiast przedmiotem rozpoznania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI