Orzeczenie · 2026-04-08

II OZ 325/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-08
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminakaz rozbiórkisąd administracyjnyNSAWSA

Sprawa dotyczy skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. WSA wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścili wpisu w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez WSA. Na to postanowienie skarżący wnieśli zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących, uznając, że WSA prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., ponieważ wpis nie został uiszczony, a wcześniejsze próby kwestionowania obowiązku uiszczenia wpisu lub wnioski o pomoc prawną zostały prawomocnie oddalone. NSA odrzucił również zażalenia wniesione przez R. P. i D. K.1, wskazując, że nie byli oni stronami postępowania, a zaskarżone postanowienie dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych K. P. i D. K., co czyniło ich zażalenia niedopuszczalnymi zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niedopuszczalności zażaleń wnoszonych przez osoby niebędące stronami.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem sądowym i zażaleniami.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżący wnosili zażalenia na wezwanie do jego uiszczenia oraz wnioski o pomoc prawną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, ponieważ skarżący nie wykonali prawomocnego wezwania do jego uiszczenia, a wcześniejsze próby kwestionowania obowiązku lub wnioski o pomoc prawną zostały prawomocnie oddalone.

Uzasadnienie

NSA uznał, że WSA prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając skargę po bezskutecznym wezwaniu do uiszczenia wpisu, gdyż kwestia obowiązku uiszczenia wpisu i wysokości opłaty, a także przyznania prawa pomocy, zostały już prawomocnie rozstrzygnięte.

Czy osoby niebędące stronami postępowania mogą skutecznie wnieść zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego dotyczące odrzucenia skargi innych podmiotów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoby niebędące stronami postępowania nie mogą skutecznie wnieść zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego, ponieważ jego skutki prawne dotyczą wyłącznie adresata.

Uzasadnienie

NSA odrzucił zażalenia R. P. i D. K.1 jako niedopuszczalne, ponieważ zaskarżone postanowienie o odrzuceniu skargi dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych K. P. i D. K., a R. P. i D. K.1 nie byli stronami tego postępowania.

Czy zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest zaskarżalne?

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie jest zaskarżalne, ponieważ jego przedmiotem jest jedynie wezwanie do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że pisma wniesione na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, mimo nazwania ich 'zażaleniem', nie podlegały zaskarżeniu, gdyż dotyczyły jedynie wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenia K. P. i D. K. na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi. Odrzucono zażalenia R. P. i D. K.1 jako niedopuszczalne.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewidziano odrzucenie skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnej, jak również skargi kasacyjnej, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalność może wynikać ze względów podmiotowych lub przedmiotowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przez WSA art. 220 § 3 p.p.s.a. z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego po prawomocnym wezwaniu. • Niedopuszczalność zażalenia wniesionego przez podmiot niebędący stroną postępowania.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących kwestionujące obowiązek uiszczenia wpisu lub jego wysokość (już prawomocnie rozstrzygnięte). • Argumenty skarżących dotyczące odmowy przyznania prawa pomocy (już prawomocnie rozstrzygnięte).

Godne uwagi sformułowania

zarządzenia są niezaskarżalne • zażalenie wniesione przez osobę niebędącą adresatem postanowienia

Skład orzekający

Arkadiusz Despot - Mładanowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niedopuszczalności zażaleń wnoszonych przez osoby niebędące stronami."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem sądowym i zażaleniami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa procesowego administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst