II OZ 312/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując na błędne określenie jego wysokości w postępowaniu egzekucyjnym.
Skarżący I. G. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA we Wrocławiu wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na postanowienie o nałożeniu grzywny. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to zarządzenie, stwierdzając, że wpis powinien wynosić 100 zł, ponieważ przedmiotem skargi było postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, a nie w postępowaniu głównym.
Przedmiotem sprawy było zażalenie I. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 89/09. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga dotyczyła postanowienia Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2008 r., Nr 1894/2008, w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylenia się skarżącego od obowiązku rozebrania ogrodzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne, ale z innych względów niż podane przez skarżącego. Sąd wskazał, że wprawdzie zasadne było wezwanie do uiszczenia wpisu, jednakże wadliwie określono jego wysokość. Zgodnie z przepisami, przedmiotem skargi było postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, a zatem wysokość wpisu sądowego powinna być określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., co skutkowało ustaleniem wpisu na kwotę 100 złotych. Sąd zaznaczył, że argumenty skarżącego dotyczące jego sytuacji finansowej i wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostają bez związku z przedmiotowym zarządzeniem, które dotyczyło jedynie prawidłowości jego wydania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Wpis sądowy od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym powinien wynosić 100 złotych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przedmiotem skargi było postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, a nie w postępowaniu głównym, co skutkuje zastosowaniem innej stawki wpisu sądowego zgodnie z właściwym rozporządzeniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 1
Podstawa prawna do określenia wysokości wpisu sądowego od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1 zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 1 pkt 1
Niewłaściwie zastosowane przez WSA do określenia wysokości wpisu.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiotem skargi było postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, a nie w postępowaniu głównym, co skutkuje zastosowaniem innej stawki wpisu.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące jego sytuacji finansowej i wniosku o przyznanie prawa pomocy (nie były przedmiotem oceny w tym postępowaniu).
Godne uwagi sformułowania
wadliwie określono wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym argumenty zażalenia dotyczą przyznania prawa pomocy i pozostają bez związku z przedmiotowym zarządzeniem
Skład orzekający
Małgorzata Jaśkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wysokości wpisu sądowego od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 312/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-04-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-03-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Jaśkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s 638 Sprawy egzekucji administracyjnej; egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym Hasła tematyczne Budowlane prawo Sygn. powiązane II SA/Wr 89/09 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2009-11-30 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 220 par. 1 zd. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 16 kwietnia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 89/08 wzywające I. G. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi I. G. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a uchylić zaskarżone zarządzenie Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 89/09 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - zobowiązał I. G. do uiszczenia wpisu w kwocie 200 złotych, ustalonej na mocy § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) tytułem wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2008 r., Nr 1894/2008 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia , w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na powyższe zarządzenie I. G. wskazał, że otrzymuje emeryturę w wysokości 900 zł oraz że wysokość wpisu jest dla niego za wysoka. Wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednakże z innych względów niż wskazane w uzasadnieniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. W myśl z kolei art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dlatego też zasadnym było wydanie w niniejszej sprawie zarządzenia określającego należny w sprawie wpis i wezwanie skarżącego, jako wnoszących skargę do jego uiszczenia. Jednakże w zaskarżonym zarządzeniu wadliwie określono wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu w oparciu o § 1 pkt 1 rozporządzenia. Przedmiotem skargi jest bowiem postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylenia się skarżącego od obowiązku rozebrania ogrodzenia. Oznacza to, że przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym. Z tego też względu w niniejszej sprawie podstawę prawną określenia wysokości należnego wpisu sądowego stanowił § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do tej regulacji prawnej należny w sprawie wpis sądowy winien być określony na kwotę 100 złotych. Na marginesie NSA wskazuje, iż argumenty zażalenia dotyczą przyznania prawa pomocy i pozostają bez związku z przedmiotowym zarządzeniem. Na obecnym etapie postępowania bowiem NSA bada jedynie, czy zostało ono wydane zgodnie z prawem. Jeżeli natomiast intencją skarżącego było złożenie wskazanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, to należy wskazać, że wniosek taki może być złożony w każdym czasie na urzędowym formularzu do WSA we Wrocławiu. Mając powyższe okoliczności na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI