II OZ 715/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie Z.S. na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie jako przedwczesne, uznając, że termin na jego wniesienie rozpoczął bieg dopiero z chwilą doręczenia postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie Z.S. na postanowienie przyznające prawo pomocy w częściowym zakresie, uznając je za złożone przedwcześnie, gdyż zostało wniesione przed datą doręczenia postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, oddalając zażalenie Z.S. i wskazując, że powinien on był wnieść odrębne zażalenie w terminie rozpoczynającym bieg od daty doręczenia.
Sprawa dotyczyła zażalenia Z.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA przyznające prawo pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata). WSA odrzucił zażalenie Z.S. jako przedwczesne, ponieważ zostało ono wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r., podczas gdy postanowienie, na które było składane, zostało mu doręczone dopiero 4 lutego 2011 r. Sąd administracyjny podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, a bieg tego terminu rozpoczyna się dopiero z chwilą doręczenia. Z.S. argumentował, że wniósł zażalenie wspólnie z W.S. i zrobił to przedwcześnie, aby nie przekroczyć terminu dla W.S. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Z.S., podzielając argumentację WSA. Sąd wskazał, że Z.S. powinien był wnieść odrębne zażalenie w terminie, który rozpoczął swój bieg od daty doręczenia mu postanowienia. W konsekwencji, NSA uznał zażalenie Z.S. za niedopuszczalne i przedwczesne, a tym samym je oddalił.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie wniesione przed doręczeniem postanowienia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu jako przedwczesne.
Uzasadnienie
Bieg terminu do wniesienia zażalenia rozpoczyna się dopiero z chwilą doręczenia postanowienia. Wniesienie zażalenia przed tą datą skutkuje jego przedwczesnością.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Bieg terminu rozpoczyna się z chwilą doręczenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie Z.S. zostało wniesione przed doręczeniem postanowienia, co czyni je przedwczesnym i niedopuszczalnym.
Odrzucone argumenty
Z.S. argumentował, że wniósł zażalenie wspólnie z W.S. i zrobił to przedwcześnie, aby nie przekroczyć terminu dla W.S.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie Z. S. jako przedwczesne jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu bieg terminu do wniesienia zażalenia zaczyna się dopiero z chwilą doręczenia orzeczenia zażalenie Z. S. zostało przez niego wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r. a więc jeszcze przed jego doręczeniem w dniu 4 lutego 2011 r.
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do wniesienia zażalenia i jego biegu od daty doręczenia, a także kwestia przedwczesnego wniesienia środka zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i zażaleniem na postanowienie w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i doręczeniami, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 715/11 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-08-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-07-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Arkadiusz Despot - Mładanowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II OZ 713/11 - Postanowienie NSA z 2011-08-31 II OZ 714/11 - Postanowienie NSA z 2011-08-31 VII SA/Wa 1959/10 - Wyrok WSA w Warszawie z 2012-06-19 II OZ 107/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-28 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 194 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1959/10 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi W. S. i Z. S. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek usługowy postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie przyznał W. S. i Z. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie Sąd oddalił wniosek. Powyższe postanowienie zostało doręczone W. S. w dniu 25 stycznia 2011 r. oraz Z. S. w dniu 4 lutego 2011 r. Wraz z doręczeniem odpisu zażalenia pouczono skarżących o terminie i trybie wniesienia zażalenia. Na powyższe postanowienie W. i Z. S. wnieśli zażalenie w dniu 31 stycznia 2011 r. (złożone osobiście na biurze Podawczym Sądu w dniu 31 stycznia 2011 r.). Postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie Z. S. Jak wskazał Sąd zażalenie Z. S. podlega odrzuceniu jako złożone przedwcześnie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W rozpatrywanej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone Z. S. w dniu 4 lutego 2011 r. Natomiast wspólne zażalenie W. S. i Z. S., podpisane przez oboje skarżących, zostało wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r. Zatem zażalenie Z. S. zostało wniesione jeszcze przed datą, kiedy skarżący Z. S. odebrał zaskarżone postanowienie. W tym przypadku nie rozpoczął biegu (nie został otwarty) termin do wniesienia zażalenia i w związku z tym zażalenie Z. S. jako przedwczesne jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 2 p.p.s.a. Na powyższe postanowienie Z. S. wniósł zażalenie podnosząc, że składa zażalenia wspólnie z W. S. a złożenie zażalenia po dniu 4 lutego 2011 r. spowodowałoby przekroczenie siedmiodniowego terminu przez W. S. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W sprawie niniejszej należy podzielić stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie że bieg terminu do wniesienia zażalenia zaczyna się dopiero z chwilą doręczenia orzeczenia. Tymczasem zażalenie Z. S. zostało przez niego wniesione w dniu 31 stycznia 2011 r. a więc jeszcze przed jego doręczeniem w dniu 4 lutego 2011 r. W takiej sytuacji należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo zaskarżonym postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. postanowił jako niedopuszczalne bo przedwczesne odrzucić zażalenie Z. S. na postanowienie z dnia 10 stycznia 2011 r. Odnosząc się natomiast do zarzutów podniesionych w zażaleniu przez Z. S. należy wskazać, że powinien on był wnieść odrębne zażalenie w terminie przewidzianym na jego złożenie, który zaczął swój bieg od doręczenia mu postanowienia czyli w dniu 4 lutego 2011 r. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI