II OZ 305/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Prezydenta Miasta na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na grzywnę, potwierdzając zasadność pobrania stałej opłaty od zażalenia.
Prezydent Miasta złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o odrzuceniu jego zażalenia na grzywnę w kwocie 10.000 zł. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie Prezydenta, wskazując na brak uiszczenia stałej opłaty od zażalenia przez pełnomocnika radcę prawnego. Prezydent argumentował, że opłata powinna być stosunkowa, a nie stała. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, potwierdzając, że od zażalenia na postanowienie o wymierzeniu grzywny pobiera się wpis stały.
Sprawa dotyczyła zażalenia Prezydenta Miasta na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie Prezydenta na postanowienie o wymierzeniu mu grzywny w kwocie 10.000 zł. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odrzucenie zażalenia brakiem uiszczenia przez pełnomocnika Prezydenta (radcę prawnego) stałej opłaty sądowej, powołując się na art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa). Prezydent Miasta wniósł zażalenie, argumentując, że opłata od zażalenia na postanowienie o grzywnie powinna być stosunkowa, a nie stała, i powołał się na odpowiednie rozporządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia należnej opłaty, a art. 221 ppsa stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone opłatą stałą, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca. NSA wskazał, że § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów przewiduje pobranie stałego wpisu od zażalenia, niezależnie od wartości przedmiotu sporu. W związku z tym, zażalenie Prezydenta Miasta podlegało opłacie stałej, a jego odrzucenie przez WSA było prawidłowe. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Prezydenta Miasta.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Od zażalenia na postanowienie o wymierzeniu grzywny pobiera się wpis stały.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie Prezydenta Miasta na postanowienie o grzywnie z powodu braku uiszczenia stałej opłaty sądowej. Prezydent argumentował, że opłata powinna być stosunkowa. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że zgodnie z przepisami, od zażalenia na postanowienie o grzywnie pobiera się wpis stały, niezależnie od wartości przedmiotu sporu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ppsa art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust 1 pkt 7
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o wymierzeniu grzywny podlega opłacie stałej, a nie stosunkowej. Niewniesienie należnej opłaty stałej od zażalenia uzasadnia jego odrzucenie przez sąd.
Odrzucone argumenty
Opłata od zażalenia na postanowienie o grzywnie powinna być stosunkowa, a nie stała.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. od zażalenia pobiera się wpis stały. Jego wysokość nie ma związku z przedmiotem skargi, nie jest więc uzależniona od tego, czy od skargi jest wpis stosunkowy czy stały.
Skład orzekający
Barbara Gorczycka-Muszyńska
przewodniczący
Alicja Plucińska-Filipowicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie rodzaju opłaty sądowej od zażalenia na postanowienie o grzywnie w postępowaniu administracyjnosądowym oraz konsekwencji jej nieuiszczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego (zażalenie na postanowienie o grzywnie) i opłat w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 305/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-03-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-06 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja II OZ 305/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 21 marca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2006 r., sygn. akt II SAB/Kr 48/04 o odrzuceniu zażalenia Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II SAB/Kr 48/04 o wymierzeniu Prezydentowi Miasta [...] grzywny w kwocie 10.000 zł. w sprawie ze skargi S. K. na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w oparciu o przepis art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", odrzucił zażalenie Prezydenta Miasta [...] na postanowienie tego Sądu z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt VII SAB/Kr 48/04, w którym wymierzono Prezydentowi Miasta [...] grzywnę w kwocie 10.000 zł. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał , iż od zażalenia sporządzonego przez radcę prawnego – adwokata nie został uiszczony stosowny wpis stały. Sąd powołał się na treść art. 221 ppsa, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są opłacone wpisem stałym bez wezwania, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca. Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2006r. wniósł pełnomocnik skarżącego radca prawny A. M., podnosząc, że złożone przez niego zażalenie na postanowienie Sądu o wymierzeniu grzywny w wysokości 10.000 zł. podlega opłacie stosunkowej, a nie stałej. Zatem w ocenie skarżącego art. 221 ppsa nie znajduje w tym przypadku uzasadnienia. Skarżący wnosi o uchylenie postanowienia Sądu w całości oraz wymierzenie opłaty stosunkowej na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 221 ppsa pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zastosowany przez Sąd I instancji przepis § 2 ust 1 pkt 7 ww. rozporządzenia przewiduje, że od zażalenia pobiera się wpis stały. Jego wysokość nie ma związku z przedmiotem skargi, nie jest więc uzależniona od tego, czy od skargi jest wpis stosunkowy czy stały. Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 października 2005r. jest więc pismem podlegającym opłacie stałej niezależnie od wartości przedmiotu sporu. Zatem powołane w zażaleniu argumenty nie podważają zasadności podjętego przez Sąd rozstrzygnięcia, Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ppsa.