II OZ 303/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-03-21
NSAbudowlaneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjnezawieszenie postępowaniaspór granicznyrozbiórkanadzór budowlanyprawo budowlanezażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odmowie zawieszenia postępowania, uznając, że spór graniczny nie wpływa na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję nakazującą rozbiórkę okapu dachu, domagając się zawieszenia postępowania sądowego z powodu toczącego się sporu granicznego. WSA oddalił wniosek o zawieszenie, wskazując, że postępowanie to nie zależy od wyniku sporu granicznego przed sądem powszechnym. NSA podzielił to stanowisko, oddalając zażalenie skarżących.

Sprawa dotyczyła zażalenia D. i B. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które oddaliło ich wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Skarżący domagali się zawieszenia postępowania w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki okapu dachu, argumentując, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącego się sporu granicznego przed sądem powszechnym. Sąd pierwszej instancji uznał, że zawieszenie postępowania sądowo-administracyjnego następuje na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), a nie Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa), i że spór graniczny nie ma wpływu na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA. Podkreślił, że zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W ocenie NSA, spór o ustalenie granicy jest odrębnym postępowaniem, którego rozstrzygnięcie nie jest zależne od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z tym, zażalenie skarżących nie zasługiwało na uwzględnienie, a NSA orzekł o jego oddaleniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, rozstrzygnięcie sporu o ustalenie granicy jest odrębnym postępowaniem, które nie wpływa na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej.

Uzasadnienie

NSA podzielił stanowisko WSA, że zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa następuje tylko wtedy, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania administracyjnego. Spór graniczny przed sądem powszechnym nie spełnia tego kryterium.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

ppsa art. 125 § § 1 pkt. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. art. 184

Pomocnicze

ppsa art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sporu granicznego przed sądem powszechnym nie jest warunkiem koniecznym do rozstrzygnięcia sprawy sądowoadministracyjnej dotyczącej nakazu rozbiórki.

Odrzucone argumenty

Skarżący domagali się zawieszenia postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, co nie było właściwą podstawą prawną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego rozstrzygnięcie sporu o ustalenie granicy jest odrębnym postępowaniem będącym w zakresie kognicji sądów powszechnych

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w kontekście innych toczących się postępowań, w szczególności sporów granicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy spór graniczny jest rozstrzygany przez sąd powszechny, a sprawa sądowoadministracyjna dotyczy kwestii budowlanych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z zawieszeniem postępowania, ale jej kontekst faktyczny jest dość specyficzny i rutynowy.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 303/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-03-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Budowlane prawo
Sygn. powiązane
II SA/Po 773/05 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2006-05-31
II OZ 304/06 - Postanowienie NSA z 2006-03-21
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i B. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 września 2005r., sygn. akt II SA/Po 773/05 o oddaleniu wniosku o zawieszenie postępowania wydanego w sprawie ze skargi D. i B. T. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 16 maja 2003 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
II OZ 303/06
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 11 lipca 2005r. D. i B. T. wnieśli skargę na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 16 maja 2005r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rawiczu z dnia 12 kwietnia 2005r. [...] nakazującą D. i B. T. dokonać rozbiórki okapu dachu, oraz dokonanie innych robót budowlanych, wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego, ze względu na toczący się spór graniczny.
Postanowieniem z dnia 22 września 2005r. sygn. akt II SA/Po 773/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił powyższy wniosek, Stwierdzając, iż zawieszenie postępowania przed sądem administracyjnym następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", a nie jak wskazali skarżący na podstawie art. 97§1 pkt 4 Kpa. Toczące się postępowanie sądowe o ustalenie granicy nie ma wpływu na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarżący D. i B. T. wnieśli zażalenie, w którym
stwierdzają, że nie mogą się zgodzić z tym postanowieniem oraz decyzjami organów w niniejszej sprawie w związku z czym domagają się "ponownego rozpatrzenia skargi".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 125§1 pkt. 1 ppsa sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd Sądu I instancji, iż rozstrzygnięcie sporu o ustalenie granicy jest odrębnym postępowaniem będącym w zakresie kognicji sądów powszechnych, zatem rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej nie zależy od wyniku postępowania toczącego się w sądzie powszechnym.
Podniesione w zażaleniu okoliczności odnoszące się do zaskarżonej decyzji nie dotyczą w ogóle kwestii zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ppsa.