I SA/Bk 413/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Białymstoku odrzucił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, uznając, że przyznane wcześniej częściowe zwolnienie nie zostało skonsumowane i obejmuje dalsze koszty postępowania.
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, po tym jak referendarz odrzucił jego wcześniejszy wniosek w tej sprawie. Skarżący argumentował, że przyznane mu wcześniej częściowe zwolnienie od kosztów (powyżej 300 zł) zostało już 'skonsumowane' przez wpis od skargi i nie obejmuje kolejnych opłat, lub że przysługuje mu odrębne prawo do złożenia nowego wniosku. Sąd uznał jednak, że przyznane prawo pomocy nie jest 'konsumowane' i obejmuje wszystkie dalsze koszty postępowania, w tym ewentualne postępowanie przed NSA, odrzucając tym samym ponowny wniosek jako niedopuszczalny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, złożony przez W. N. w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Wcześniej, postanowieniem z dnia 29 grudnia 2008 r., sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 300 zł. Następnie referendarz sądowy postanowieniem z dnia 27 marca 2009 r. odrzucił kolejny wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wniósł sprzeciw, zarzucając niewłaściwe zastosowanie art. 243 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) oraz art. 239 pkt 4 ppsa. Argumentował, że przyznane wcześniej zwolnienie zostało już 'skonsumowane' przez wpis od skargi i nie obejmuje dalszych opłat, lub że przysługuje mu prawo do złożenia nowego wniosku. Sąd, rozpoznając sprzeciw, odrzucił wniosek. W uzasadnieniu podkreślono, że zgodnie z art. 243 § 2 ppsa, przyznanie prawa pomocy w postępowaniu rozpoznawczym obejmuje także postępowanie egzekucyjne. Ponadto, art. 239 pkt 4 ppsa stanowi, że strona zwolniona od kosztów nie ma obowiązku ich uiszczania w zakresie określonym w postanowieniu. Sąd wyjaśnił, że przyznane zwolnienie ponad kwotę 300 zł nie jest 'konsumowane' i obejmuje wszystkie dalsze koszty sądowe w toku postępowania sądowoadministracyjnego, w tym ewentualne postępowanie przed NSA. W związku z tym, ponowny wniosek skarżącego został uznany za niedopuszczalny i odrzucony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przyznane częściowe zwolnienie od kosztów sądowych nie jest 'konsumowane' i obejmuje wszystkie dalsze koszty sądowe w toku postępowania sądowoadministracyjnego, w tym ewentualne postępowanie przed NSA. Strona nie może złożyć nowego wniosku o zwolnienie od kosztów, jeśli już zostało jej przyznane częściowe zwolnienie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 243 § 2 ppsa, zgodnie z którym przyznanie prawa pomocy w postępowaniu rozpoznawczym obejmuje także postępowanie egzekucyjne, oraz na art. 239 pkt 4 ppsa, który stanowi, że strona zwolniona od kosztów nie ma obowiązku ich uiszczania w zakresie określonym w postanowieniu. Sąd podkreślił, że zwolnienie to jest ciągłe i nie wygasa po uiszczeniu części kosztów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 243 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postępowanie egzekucyjne.
ppsa art. 239 § pkt. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.
Pomocnicze
ppsa art. 260
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przyznane częściowe zwolnienie od kosztów sądowych nie jest 'konsumowane' i obejmuje wszystkie dalsze koszty postępowania. Prawo pomocy przyznane w postępowaniu rozpoznawczym obejmuje także postępowanie egzekucyjne.
Odrzucone argumenty
Przyznane częściowe zwolnienie od kosztów sądowych zostało 'skonsumowane' przez wpis od skargi i nie obejmuje dalszych opłat. Przepis art. 243 § 2 ppsa nie ma zastosowania do wniosku o zwolnienie od kosztów zażalenia. Przysługuje odrębne prawo do złożenia nowego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
przyznane prawo pomocy jako skonsumowane nie można wykorzystać przyznane prawo pomocy staje się iluzoryczne zwolnienie to nie jest 'konsumowane' jest uprawniony do korzystania z tego zwolnienia toku postępowania sądowoadministracyjnego
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy i kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kwestii 'konsumpcji' zwolnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji częściowego zwolnienia od kosztów i kolejnych wniosków w tym samym postępowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla stron postępowań sądowych - prawa pomocy i kosztów. Choć nie zawiera nietypowych faktów, wyjaśnia istotne wątpliwości interpretacyjne.
“Czy prawo pomocy 'wyparowuje' po pierwszej opłacie? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bk 413/08 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2009-04-30 Data wpływu 2008-10-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane I FZ 218/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-02 I FZ 219/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-02 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 260, art. 243 par 2, art. 239 par 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Piotr Pietrasz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 kwietnia 2009 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych na skutek sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 27 marca 2009 r. w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [....]lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, październik, listopad i grudzień 2003 r. p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd administracyjny w Białymstoku przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych powyżej 300 zł (trzystu złotych) (karta 68 akt). Dnia 10 marca 2009 r. W. N. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 94-95). Postanowieniem z dnia 27 marca 2009 r. Referendarz w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Białymstoku odrzucił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na postanowienie to Skarżący wywiódł sprzeciw. Zarzucił niewłaściwe zastosowanie przepisu art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) - albowiem przepis ten nie ma tu zastosowania. Ponadto wskazano na niewłaściwe przywołania przepisu art. 239 pkt. 4 ppsa na uzasadnienie zaskarżonego postanowienia - albowiem przyznane stronie prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym zostało już skonsumowane. Skarżący wniósł o przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zgodnie z wnioskiem z dnia 10 marca 2009 r. W uzasadnieniu sprzeciwu wskazano, iż postanowieniem z dnia 27 marca 2009 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku sygn. akt I SA/Bk 413/08, odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych od zażalenia. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia powołano się na przepis art. 243 § 2 ppsa, iż przyznanie prawa pomocy w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postępowanie egzekucyjne. Zdaniem Skarżącego przepis ten w niniejszej sprawie nie ma zastosowania albowiem wniosek Skarżącego z dnia 10 marca 2009 r. nie dotyczył postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia przywołano przepis art. 239 pkt. 4 ppsa jako uzasadnienie. iż Skarżący nie ma obowiązku uiszczenia kosztów w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu prawa pomocy. Wskazano, iż należy zgodzić się z twierdzeniem zaskarżonego postanowienia, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 29 grudnia 2008 r. o przyznaniu prawa pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 300,00 zł - lecz zwolnienie to zostało już skonsumowane w wyniku wpisu od skargi na decyzję administracyjną. Zdaniem Skarżącego to przyznane prawo pomocy jako skonsumowane nie można wykorzystać przy konieczności wpisu od zażalenia lub należy stwierdzić, iż kwota wpisu od zażalenia przekracza kwotę udziału Skarżącego w kosztach sądowych. Zwolnienie ponad kwotę 300,00 zł oznacza, iż Skarżący musi wpłacić wpis częściowy w wysokości 300,00 zł a po jego uiszczeniu (tak stało się niniejszej sprawie), dalsze inne wpisy nawet w kwocie niższej niż 300,00 zł w tym samym postępowaniu są objęte zwolnieniem od kosztów albowiem przekraczają tą kwotę 300,00 zł. W przypadku odmiennej oceny zdarzenia, należy przyjąć, iż Skarżącemu przysługuje odrębne prawo złożenia wniosku o przyznanie pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż przeciwnym razie zwolnienie Skarżącego ponad kwotę 300,00 zł przy powtarzających się wpisach w toku postępowania, powoduje iż przyznane mu prawo pomocy staje się iluzoryczne, bowiem zostaje znacznie przekroczony pułap przedmiotowych 300,00 zł ponad to których granice przysługuje Skarżącemu zwolnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Treść art. 239 pkt 4 cytowanej ustawy stanowi, iż strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Mając powyższe na uwadze podkreślić należy, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 grudnia 2008 r. przyznające Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 300 zł. Stosownie do powyższego w dniu 03 lutego 2009 roku skarżący uiścił w sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 300 zł (k. 78). Powyższe skutkuje tym, iż wnioskodawca jest zwolniony od pozostałych kosztów sądowych, które mogą powstać, także od kosztów postępowania odwoławczego. W żadnym wypadku zwolnienie to nie jest "konsumowane" jak podnosi to Skarżący i jest uprawniony do korzystania z tego zwolnienia toku postępowania sądowoadministracyjnego. Wnioskodawca może bowiem korzystać z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA zainicjowanym skargą kasacyjną. Dlatego też, mając na uwadze powyższe ponowny wniosek Skarżącego z dnia 10 marca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3, art. 239 pkt 4 i art. 243 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, czym orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI