II OZ 273/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA odrzucające sprzeciw skarżącej, uznając, że braki formalne zostały uzupełnione w terminie, mimo problemów technicznych poczty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw A. S. od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego, ponieważ uznał, że braki formalne sprzeciwu zostały uzupełnione po terminie. Pełnomocnik skarżącej nadawał przesyłkę z uzupełnieniem w ostatnim dniu terminu, jednak z powodu awarii systemu pocztowego została ona zarejestrowana dzień później. Naczelny Sąd Administracyjny, uwzględniając zażalenie, uchylił postanowienie WSA, uznając, że pełnomocnik dochował terminu, co potwierdziły dokumenty pocztowe.
Sprawa dotyczy zażalenia A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 lutego 2023 r., które odrzuciło sprzeciw skarżącej od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 12 grudnia 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych. WSA odrzucił sprzeciw, ponieważ uznał, że braki formalne, takie jak brak numeru PESEL i pełnomocnictwa, nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik skarżącej otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków 1 lutego 2023 r., a termin na ich uzupełnienie upływał 8 lutego 2023 r. Pismo z uzupełnieniem zostało nadane na poczcie 8 lutego 2023 r., jednak z powodu awarii systemu teleinformatycznego Poczty Polskiej, zostało zarejestrowane dopiero 9 lutego 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., braki formalne pisma należy uzupełnić w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia skargi. NSA stwierdził, że pełnomocnik skarżącej dochował ustawowego terminu, co potwierdzają dokumenty pocztowe, w tym odpowiedź Poczty Polskiej na reklamację. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, uzupełnienie braków formalnych jest skuteczne, jeśli pismo zostało nadane w ostatnim dniu terminu, a późniejsza rejestracja wynika z przyczyn leżących po stronie operatora pocztowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pełnomocnik skarżącej dochował terminu do uzupełnienia braków formalnych, ponieważ pismo zostało nadane na poczcie w ostatnim dniu wyznaczonego terminu. Opóźnienie w rejestracji pisma przez pocztę, spowodowane awarią systemu, nie obciąża strony postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 64b § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące skargi stosuje się odpowiednio do sprzeciwu od decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnik skarżącej nadał pismo z uzupełnieniem braków formalnych w ostatnim dniu terminu. Opóźnienie w rejestracji pisma przez pocztę, spowodowane awarią systemu, nie obciąża strony postępowania.
Godne uwagi sformułowania
fakt ten potwierdza zarówno poświadczona przez pełnomocnika kopia strony książki nadawczej zawierająca numer przesyłki, jak również odpowiedź Poczty Polskiej z dnia 22 marca 2023 r. na złożoną reklamację. w piśmie tym wskazano, że z uwagi na awarię systemu teleinformatycznego przesyłka nie została wprowadzona do systemu bezpośrednio po przyjęciu lecz dopiero w dniu następnym czyli w dniu 9 lutego 2023 r.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w kontekście problemów technicznych operatorów pocztowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji awarii systemu pocztowego i konieczności udokumentowania nadania pisma w terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest udokumentowanie nadania pisma w terminie i jak problemy techniczne po stronie poczty mogą wpłynąć na bieg postępowania sądowego.
“Czy awaria poczty może uratować Twoją sprawę w sądzie? NSA wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 273/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6018 Dopuszczenie organizacji ekologicznej do udziału w postępowaniu w sprawie o symbolu 601 Sygn. powiązane II SA/Gl 67/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2023-02-27 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 67/23 w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu A. S. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 12 grudnia 2022 r. nr WINB.WOA.7721.432.2022.KC w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 27 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 67/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw A. S. (dalej "skarżąca") od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej "ŚWINB") z dnia 12 grudnia 2022 r., w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2023 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 lutego 2023 r. Zatem ostatnim dniem, w którym pełnomocnik skarżącej powinien uzupełnić braki formalne skargi był dzień 8 lutego 2023 r. (środa). W dniu 9 lutego 2023 r. nadano w urzędzie pocztowym pismo procesowe, w którym uzupełniono braki formalne sprzeciwu. Wobec powyższego Sąd odrzucił sprzeciw z uwagi na uzupełnienie braków formalnych po terminie. Od powyższego postanowienia zażalenie złożyła skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wnosząc o jego uchylenie. Pełnomocnik strony podniósł, że w dniu 8 lutego 2023 r. w placówce Poczty Polskiej nadał 4 listy polecone, z których jednym były dokumenty stanowiące uzupełnienie braków w niniejszej sprawie. Pełnomocnik złożył reklamację w tej sprawie i w trakcie tej reklamacji pracownik poczty potwierdził wpis w książce nadawczej potwierdzający nadanie przesyłki w dniu 8 lutego 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle art. 64b § 1 p.p.s.a., powołany przepisy stosuje się odpowiednio do sprzeciwu od decyzji. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 lutego 2023 r. Ostatnim dniem, w którym pełnomocnik skarżącej powinien uzupełnić braki formalne skargi był dzień 8 lutego 2023 r. Z dołączonych do zażalenia dokumentów wynika, że pełnomocnik dochował ustawowego terminu. Fakt ten potwierdza zarówno poświadczona przez pełnomocnika kopia strony książki nadawczej zawierająca numer przesyłki, jak również odpowiedź Poczty Polskiej z dnia 22 marca 2023 r. na złożoną reklamację. W piśmie tym wskazano, że z uwagi na awarię systemu teleinformatycznego przesyłka nie została wprowadzona do systemu bezpośrednio po przyjęciu lecz dopiero w dniu następnym czyli w dniu 9 lutego 2023 r. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 i art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI