II OZ 253/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o sprostowaniu oczywistej omyłki w oznaczeniu przedmiotu wniosku, uznając je za zgodne z prawem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny sprostował z urzędu postanowienie z dnia 24 lutego 2016 r., poprawiając oznaczenie przedmiotu wniosku skarżących z "uzupełnienia wyroku" na "uzupełnienie uzasadnienia wyroku". Skarżący wnieśli zażalenie, twierdząc, że sąd błędnie zinterpretował ich pierwotny wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając sprostowanie za dopuszczalne na podstawie art. 156 § 1 p.p.s.a., ponieważ dotyczyło ono oczywistej omyłki i nie ingerowało w istotę rozstrzygnięcia.
Sprawa dotyczyła zażalenia Z. K. i K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 października 2016 r., które sprostowało z urzędu postanowienie tego samego sądu z dnia 24 lutego 2016 r. Omyłka dotyczyła oznaczenia przedmiotu wniosku skarżących – w komparycji postanowienia z 24 lutego 2016 r. błędnie wpisano „w przedmiocie uzupełnienia wyroku”, podczas gdy skarżący domagali się „uzupełnienia uzasadnienia wyroku”. Sąd pierwszej instancji, powołując się na art. 156 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że taka niedokładność stanowi oczywistą omyłkę, którą można sprostować z urzędu, aby usunąć wątpliwości co do przedmiotu rozpoznania. Skarżący wnieśli zażalenie, argumentując, że sąd błędnie zinterpretował ich pierwotny wniosek i popełnił błąd przy przepisywaniu wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że sprostowanie na podstawie art. 156 § 1 p.p.s.a. dotyczy jedynie oczywistych omyłek, nie ingeruje w istotę rozstrzygnięcia i nie może prowadzić do zmiany orzeczenia co do meritum. W ocenie NSA, dokonana zamiana sformułowania nie naruszyła tych zasad, a jedynie prawidłowo oznaczyła przedmiot żądania skarżących. NSA zaznaczył również, że zarzuty dotyczące wadliwości postanowienia z 24 lutego 2016 r. będą rozpatrywane w odrębnym postępowaniu zażaleniowym (sygn. II OZ 252/17).
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może z urzędu sprostować oczywistą omyłkę w oznaczeniu przedmiotu wniosku zawartego w komparycji postanowienia, jeśli sprostowanie nie ingeruje w istotę rozstrzygnięcia i nie prowadzi do zmiany orzeczenia co do meritum.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo sprostował oczywistą omyłkę w oznaczeniu przedmiotu wniosku skarżących, wpisując poprawne sformułowanie "w przedmiocie uzupełnienia uzasadnienia wyroku" zamiast "w przedmiocie uzupełnienia wyroku". Dokonana zamiana nie ingeruje w istotę i meritum wydanego postanowienia, a jedynie precyzuje przedmiot żądania zgodnie z wnioskiem skarżących, co mieści się w dyspozycji art. 156 § 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 156 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowanie ma na celu naprawienie niedokładności, które wskazywałyby na wadliwość sformułowania wydanego wyroku, nie może prowadzić do zmiany rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprostowanie oczywistej omyłki w oznaczeniu przedmiotu wniosku nie ingeruje w istotę rozstrzygnięcia i jest dopuszczalne na podstawie art. 156 § 1 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował wniosek skarżących, domagając się "uzupełnienia wyroku", a nie "uzupełnienia uzasadnienia wyroku".
Godne uwagi sformułowania
Sprostowanie nie może prowadzić do zmiany rozstrzygnięcia. Sprostowanie nie jest też środkiem prawnym, które może prowadzić do istotnej zmiany treści rozstrzygnięcia. Wykładnia gramatyczna przepisu art. 156 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że wszystkie opisane w nim nieprawidłowości muszą mieć charakter oczywisty, tzn. niebudzący wątpliwości, bezsporny, pewny.
Skład orzekający
Anna Łuczaj
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 156 § 1 p.p.s.a. dotyczącego sprostowania oczywistych omyłek w orzeczeniach sądów administracyjnych, w szczególności w zakresie omyłek w oznaczeniu przedmiotu wniosku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania omyłki w komparycji postanowienia, a nie merytorycznej zmiany orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy proceduralnej kwestii sprostowania oczywistej omyłki w orzeczeniu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 253/17 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2017-03-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-03-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Łuczaj /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II OZ 252/17 - Postanowienie NSA z 2017-03-14 II SA/Rz 447/15 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2015-12-02 II OZ 993/16 - Postanowienie NSA z 2016-10-04 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 156 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. K. i K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 447/15 o sprostowaniu z urzędu postanowienia z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie ze skargi Z. K. i K. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zadaszenia postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 447/15 sprostował w komparycji postanowienia tego Sądu z dnia 24 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 447/15 oznaczenie rozpoznanego wniosku Z. K. i K. K. wpisując w 13 i 14 wierszu od góry w miejsce "w przedmiocie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie" poprawne jego oznaczenie "w przedmiocie uzupełnienia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 grudnia 2015 r.". W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 24 lutego 2016 r. Sąd rozpoznał na rozprawie wniosek skarżących zawarty w piśmie oznaczonym datą [...] lutego 2016 r. W komparycji orzeczenia popełniono omyłkę w oznaczeniu przedmiotu rozpoznawanego wniosku (wiersz 13 od góry) i zawarto niedokładność co do identyfikacji wyroku, którego uzasadnienia dotyczyło żądanie skarżących (wiersz 14 od góry). Podano bowiem, że przedmiotem rozpoznania jest wniosek Z. K. i K. K. "w przedmiocie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie". Zdaniem Sądu analiza wniosku skarżących z dnia [...] lutego 2016 r., zawiadomień o terminie rozprawy wyznaczonej do jego rozpoznania na dzień [...] lutego 2016 r., protokołu sporządzonego z tej rozprawy w dniu [...] lutego 2016 r. jednoznacznie wskazuje, że skarżącym chodziło o rozpoznanie wniosku Z. K. i K. K. "w przedmiocie uzupełnienia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia [...] grudnia 2015 r.". Takie bowiem granice rozpoznania zakreślał wniosek skarżących z dnia [...] lutego 2016 r. Sąd powołał się na treść art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze. zm.) i wskazał, że powyższą omyłkę i niedokładność należało sprostować z urzędu, aby usunąć wątpliwości co do przedmiotu rozpoznania Sądu. W piśmie z dnia [...] listopada 2016 r. H. K. jako pełnomocnik skarżących oraz Z. K. wnieśli m.in. zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 października 2016 r., domagając się jego uchylenia. Skarżący podnieśli, że w piśmie z dnia [...] stycznia 2016 r. wnioskowali o "uzupełnienie wyroku", a nie jak przyjął Sąd o "uzupełnienie uzasadnienia wyroku". Zdaniem skarżących powyższy błąd Sądu wynikał z błędnego przepisania przez Sąd wyroku wydanego przez ten Sąd w dniu 22 stycznia 2004 r., sygn. akt SA/Rz 1234/03. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Przepis art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, iż sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowanie ma na celu naprawienie niedokładności, które wskazywałyby na wadliwość sformułowania wydanego wyroku. Sprostowaniu podlegają wadliwości występujące zarówno w samej sentencji orzeczenia i w jego komparycji (np. niewłaściwe, niedokładne określenie sądu, określenie żądania, itp.) jak i w uzasadnieniu orzeczenia. Niedokładność lub omyłka może dotyczyć na przykład oznaczenia stron, oznaczenia (daty, znaku, sygnatury) zaskarżonego aktu lub czynności oraz nazwy organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność. Wykładnia gramatyczna przepisu art. 156 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że wszystkie opisane w nim nieprawidłowości muszą mieć charakter oczywisty, tzn. niebudzący wątpliwości, bezsporny, pewny. Oczywistość wadliwości może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak również z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami. Sprostowanie nie może prowadzić do zmiany rozstrzygnięcia. Nie może być zmienione w drodze sprostowania orzeczenie, co do istoty sprawy. Sprostowanie nie jest też środkiem prawnym, które może prowadzić do istotnej zmiany treści rozstrzygnięcia. Nie podlega sprostowaniu mylne ustalenie faktu, chociażby zostało spowodowane przeoczeniem. Kwestia, czy prostowany fakt jest w rzeczywistości poparty dokumentami znajdującymi się w aktach postępowania, jest bez znaczenia dla oceny możliwości dokonania sprostowania. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że Sąd pierwszej instancji dokonując sprostowania z urzędu postanowienia z dnia 24 lutego 2016 r. wpisując w miejsce słów "w przedmiocie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie" sformułowanie "w przedmiocie uzupełnienia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 grudnia 2015 r.", odnoszące się do oznaczenia rozpoznanego wniosku Z. K. i K. K. z dnia [...] stycznia 2016 r., nie przekroczył zasad sprostowania. Dokonana zamiana nie ingeruje bowiem w istotę i meritum wydanego przez ten Sąd postanowienia z dnia 24 lutego 2016 r. Wskazuje jedynie na prawidłowe oznaczenie przedmiotu żądania skarżących, zgodnie z ich wnioskiem z dnia [...] stycznia 2016 r. Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, dokonane sprostowanie mieściło się w kategorii oczywistej omyłki i niedokładności ujętych w art. 156 § 1 p.p.s.a. W tym miejscu należy wskazać, że argumentacja przedstawiona w zażaleniu dotyczy w istocie ewentualnej wadliwości postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 447/15. Natomiast w niniejszym postępowaniu zażaleniowym przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 października 2016 r., stosownie do art. 156 § 1 p.p.s.a. Zarzuty skarżących odnoszące się do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lutego 2016 r. podlegają badaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu zażaleniowym o sygn. akt II OZ 252/17. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI