II OZ 25/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-19
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewpisy sądoweodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminieuiszczenie opłaty

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. K. i D. K. z powodu nieuiszczenia wpisów sądowych pomimo wezwań. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie skarżących, uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., ponieważ skarżący nie spełnili obowiązku uiszczenia wpisów w wyznaczonym terminie. W konsekwencji NSA oddalił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia D. K. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2342/24, którym odrzucono ich skargę. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie przez skarżących wpisów sądowych od skargi, pomimo wielokrotnych wezwań. Sąd pierwszej instancji wskazał, że po zakończeniu postępowań w przedmiocie prawa pomocy i oddaleniu lub odrzuceniu zażaleń na zarządzenia wzywające do uiszczenia wpisów, skarżący zostali ponownie wezwani do uiszczenia wpisów w kwocie po 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone w dniu 10 listopada 2025 r., a termin do ich wykonania upłynął 17 listopada 2025 r. Skarżący nie uiścili wymaganych wpisów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, potwierdził prawidłowość zastosowania przez WSA art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami, skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis. NSA stwierdził, że wszystkie procedury zostały zachowane, a skarżący nie spełnili swojego obowiązku. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, orzekając jak w postanowieniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając skargę, ponieważ skarżący nie uiścili wpisów sądowych w wyznaczonym terminie, pomimo wezwań i prawomocnych zarządzeń.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

p.p.s.a. art. 260 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zakończenia postępowań w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie uiścili wpisów sądowych pomimo prawomocnych wezwań, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

skarżący na wezwania Sądu nie uiścili wpisów sądowych od skargi nie uiścili wpisów od skargi nie uiścili wpisów sądowych w terminie zakreślonym przez Sąd takie zaś okoliczności uprawniały Sąd I instancji do zastosowania art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucenia skargi

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku nieuiszczenia wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisów sądowych po wezwaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisach sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 25/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 2342/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-12-03
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 19 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. K. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2342/24 o odrzuceniu skargi D. K. i D. K. w sprawie ze skargi K. P., D. K. i D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r. nr 828/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 3 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę D. K. i D. K., ponieważ skarżący na wezwania Sądu nie uiścili wpisów sądowych od skargi.
Sąd wskazał, że po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy oraz oddaleniu lub odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażaleń na zarządzenia z dnia 17 lutego 2025 r. o wezwaniu D. K. i D. K. do uiszczenia wpisów sądowych, D. K. i D. K. zostali wezwani do wykonania prawomocnych zarządzeń Przewodniczącego Wydziału wzywających do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie po 500 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania powyższe zostały doręczone D. K. i D. K. w dniu 10 listopada 2025 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności upłynął ww. skarżącym w dniu 17 listopada 2025 r. Jak ustalono, skarżący nie uiścili wpisów od skargi.
Zażalenie na ww. postanowienie wnieśli D. K. i D. K..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak niewadliwie wskazał Sąd I instancji, w niniejszej sprawie po prawomocnym, w stosunku do D. K. i D. K., zakończeniu postępowań w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy (co nastąpiło postanowieniami Sądu I instancji z 20 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SPP/Wa 649/24 i VII SPP/Wa 650/24; patrz: art. 260 § 2 p.p.s.a.); wezwaniu skarżących zarządzeniami z 17 kutego 2025 r. do uiszczenia wpisów sądowych od skargi po 500 złotych; oraz potwierdzeniu przez Naczelny Sąd Administracyjny legalności ww. zarządzeń z 17 lutego 2025 r. (patrz: postanowienia NSA z 27 sierpnia 2025 r. o sygn. akt II OZ 854/25 i II OZ 855/25) – zaistniały podstawy do wydania przez Sąd zarządzenia z 31 października 2025 r. o wezwaniu D. K. i D. K. do wykonania prawomocnych zarządzeń Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 17 lutego 2025 r., wzywających ww. skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przy pismach z dnia 5 listopada 2025 r. wezwania te zostały doręczone D. K. i D. K. w dniu 10 listopada 2025 r. A więc do dnia 17 listopada 2025 r. ww. skarżącym biegł termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – jak niewadliwie wskazał Sąd I instancji. Pomimo tego skarżący nie uiścili wpisów sądowych w terminie zakreślonym przez Sąd, co też potwierdza znajdująca się w aktach sprawy informacja, że w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 26 listopada 2025 r. Takie zaś okoliczności uprawniały Sąd I instancji do zastosowania art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucenia skargi D. K. i D. K.. Argumentacja zawarta w zażaleniu tej oceny nie podważa skutecznie. Ponadto należy wskazać, że na zarządzenie z dnia 31 października 2025 r. wyzywające do wykonania prawomocnych zarządzeń z 17 lutego 2025 r. o wezwaniu skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało wniesione pismo pt. "zażalenie", jednak tego rodzaju zarządzenia są niezaskarżalne, ponieważ ich przedmiotem jest tylko wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI