II OZ 245/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia i umorzył postępowanie zażaleniowe z powodu skutecznego cofnięcia zażalenia przez stronę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieopłacenia, a następnie odrzucił zażalenie na to postanowienie. Strona cofnęła zażalenie, jednak WSA uznał je za skargę kasacyjną i odrzucił z powodu nieopłacenia. NSA uchylił postanowienie WSA, uznając, że powinno ono umorzyć postępowanie zażaleniowe z powodu skutecznego cofnięcia zażalenia.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną w sprawie ustalenia lokalizacji drogi krajowej. WSA pierwotnie odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej nieopłacenia. Następnie, pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na to postanowienie, ale je cofnął. Mimo cofnięcia, WSA postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r. odrzucił zażalenie, uznając je za skargę kasacyjną i ponownie z powodu nieopłacenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając kolejne zażalenie na postanowienie WSA, uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie zażaleniowe. NSA oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie zażalenia wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie nie było podstaw do uznania cofnięcia zażalenia za niedopuszczalne, a zatem WSA powinien był umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie zażaleniowe w sytuacji skutecznego cofnięcia zażalenia przez stronę, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie zażalenia wiąże sąd. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis regulujący możliwość cofnięcia skargi i zażalenia oraz skutki prawne takiego cofnięcia.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis stanowiący podstawę do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis wskazujący na możliwość cofnięcia zażalenia.
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący skutków cofnięcia skargi.
p.p.s.a. art. 189
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący podstaw orzekania przez NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie zażalenia przez stronę powinno skutkować umorzeniem postępowania zażaleniowego.
Godne uwagi sformułowania
Cofnięcie zażalenia wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Maria Rzążewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących cofnięcia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków takiego cofnięcia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie sąd błędnie zakwalifikował cofnięte zażalenie jako skargę kasacyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące cofnięcia środka zaskarżenia i może być pouczająca dla prawników procesowych.
“Cofnąłeś zażalenie? Sąd i tak musi umorzyć postępowanie!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 245/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-03-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-03-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6151 Lokalizacja dróg i autostrad Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane IV SA/Wa 1565/08 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2008-10-14 II OSK 399/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-10 Skarżony organ Minister Infrastruktury Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie i umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 par. 1 pkt 1, art. 189 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1565/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i umorzyć postępowanie zażaleniowe Uzasadnienie Skarżący Z. N., działając przez pełnomocnika, radcę prawnego J. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2007 r., w sprawie ustalenia lokalizacji drogi krajowej. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2008 r. skarga została odrzucona, jako nienależycie opłacona. W dniu 28 października 2008 r. pełnomocnik skarżącego złożył na powyższe postanowienie zażalenie, które cofnął pismem datowanym na dzień 5 listopada 2008 r. Postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższe zażalenie - uznając je za skargę kasacyjną - z powodu jego nieopłacenia. Na postanowienie to zażalenie złożył pełnomocnik skarżącego, domagając się jego uchylenia w całości, wstrzymania wykonania decyzji nr [...] Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2007 r. w części zaskarżonej w skardze z dnia 14 lipca 2008 r. oraz rozstrzygnięcia o kosztach postępowania według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę - a na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 193 tej ustawy również zażalenie. Cofnięcie zażalenia wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie było podstaw aby uznać cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął zażalenie. Mając powyższe na uwadze Sąd I instancji winien był umorzyć postępowanie zażaleniowe w związku z cofnięciem zażalenia przez pełnomocnika strony skarżącej. Z przyczyn wymienionych, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. art.189 w związku z 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI