II OZ 238/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych, uznając, że wnioskodawca nie wykazał wystarczająco swojej trudnej sytuacji majątkowej.
Sąd rozpoznał zażalenie M. B. na postanowienie WSA w Krakowie odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd I instancji uznał, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy pozwala na pokrycie kosztów, wskazując na realizowaną inwestycję. W zażaleniu M. B. podniósł, że inwestycja pochłonęła jego aktywa, a sąd pominął jego chorobę i wydatki z nią związane oraz sytuację rodziny. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że wnioskodawca nie wykazał dostatecznie swojej niezdolności do ponoszenia kosztów, a podniesione okoliczności nie zostały uprawdopodobnione.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 grudnia 2004 r., które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd I instancji uzasadnił swoją decyzję tym, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania, a fakt wydania decyzji uprawniającej do rozbudowy i nadbudowy budynku sugeruje, że wnioskodawca zgromadził niezbędne środki na inwestycję. M. B. złożył zażalenie, argumentując, że zrealizowana inwestycja pochłonęła wszystkie jego aktywa. Podniósł również, że WSA pominął w analizie jego ciężką chorobę i związane z nią wydatki, a także nie uwzględnił sytuacji materialnej jego małżonki i dzieci. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że inicjatywa dowodowa w wykazaniu przesłanek do przyznania prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów sądowych, dlatego jej przesłanki nie mogą być interpretowane rozszerzająco. Sąd uznał, że M. B. nie wykazał dostatecznie swojej niezdolności do ponoszenia kosztów sądowych, a okoliczności podniesione w zażaleniu, takie jak wydatki na leczenie czy sytuacja rodzinna, nie zostały w żaden sposób uprawdopodobnione. W związku z tym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 PPSA, Sąd orzekł o oddaleniu zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wnioskodawca nie wykazał dostatecznie swojej niezdolności do ponoszenia kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że inicjatywa dowodowa w wykazaniu przesłanek pozytywnych dla przyznania prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem, a jej przesłanki nie mogą być interpretowane rozszerzająco. Okoliczności podniesione w zażaleniu, takie jak wydatki na leczenie czy sytuacja rodzinna, nie zostały uprawdopodobnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 246 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Inicjatywa dowodowa w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy.
Pomocnicze
PPSA art. 214 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
PPSA art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumenty M. B. dotyczące pochłonięcia aktywów przez inwestycję, ciężkiej choroby i wydatków z nią związanych, a także trudnej sytuacji materialnej rodziny nie zostały dostatecznie uprawdopodobnione.
Godne uwagi sformułowania
inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady [...] przesłanki jej udzielenia nie mogą być interpretowane w sposób rozszerzający
Skład orzekający
Krystyna Borkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności wymogu udowodnienia przez wnioskodawcę swojej trudnej sytuacji majątkowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku osoby fizycznej i specyfiki sytuacji materialnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowego – prawa pomocy i kosztów sądowych, co jest istotne dla prawników praktyków. Pokazuje, jak ważne jest udowodnienie swojej sytuacji materialnej.
“Jak udowodnić trudną sytuację materialną, by uzyskać prawo pomocy? NSA wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 238/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-04-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Prawo pomocy Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 grudnia 2004r. sygn. akt II SA/Kr 1883/00 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 lipca 2000r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 grudnia 2004r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przyznania M. B. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia sądu I instancji wskazano, iż sytuacja majątkowa wnioskodawcy pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania, a zważywszy, że na rzecz wnioskodawcy została wydana decyzja uprawniająca do rozbudowy, nadbudowy i zmiany konstrukcji dachu budynku, to wnioskodawca musiał zgromadzić potrzebne na realizację ww. inwestycji środki. Na powyższe postanowienie zażalenie złożył M. B., podnosząc, że zrealizował już inwestycję, co pochłonęło wszelkie posiadane przez niego aktywa. Zarzucił, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pominął w swej analizie fakt ciężkiej choroby skarżącego i wydatków z tym związanych, jak również nie rozważył sytuacji materialnej małżonki i dzieci. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W niniejszej sprawie uznać należy, że M. B. nie wykazał dostatecznie, że nie dysponuje wystarczającymi środkami finansowymi na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Prawidłowe ustalenia w tym zakresie przeprowadził Sąd I instancji. Okoliczności podniesione w zażaleniu, jak wydatki związane z leczeniem wnioskodawcy oraz ciężka sytuacja materialna małżonki i dzieci (brak informacji co do stypendium), nie zostały natomiast w żaden sposób uprawdopodobnione, a podkreślenia wymaga, iż pomoc Państwa jest instytucją wyjątkową, zatem przesłanki jej udzielenia nie mogą być interpretowane w sposób rozszerzający. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI