II OZ 231/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania, potwierdzając prawidłowość stawki.
Skarżący J. F. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało go do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wznowienia postępowania. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów poprzez niezastosowanie niższej stawki wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z rozporządzeniem, wpis w sprawach dotyczących postanowień wydanych w trybie wznowienia postępowania wynosi 200 zł, niezależnie od treści rozstrzygnięcia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. F. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 430/24. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 grudnia 2023 r., znak ..., w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Skarżący złożył zażalenie, domagając się uchylenia zarządzenia i zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 231 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., poprzez niezastosowanie niższej stawki wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 214 § 1, art. 220 § 1 oraz art. 230 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na § 2 ust. 5 rozporządzenia Ministrów, stwierdził, że wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego wynosi 200 zł. Sąd podkreślił, że przepis ten odnosi się do trybu postępowania, a nie do treści rozstrzygnięcia. W związku z tym, wysokość wpisu została ustalona prawidłowo, a zażalenie jako bezzasadne zostało oddalone na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Prawidłowa wysokość wpisu wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., gdyż przepis ten odnosi się do trybu wznowienia postępowania, a nie do treści rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że rozporządzenie dotyczące wysokości wpisu w sprawach skarg na postanowienia wydane w trybie wznowienia postępowania administracyjnego ma zastosowanie niezależnie od tego, czy postępowanie zostało wznowione, czy odmówiono jego wznowienia. Kluczowy jest sam tryb postępowania, w którym wydano zaskarżone postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 5
Wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wysokość wpisu od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania została prawidłowo ustalona na kwotę 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 231 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z jego niezastosowaniem, a zastosowaniem stawki wyższej.
Godne uwagi sformułowania
Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest zatem sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie wznowienia postępowania, bowiem § 2 ust. 5 ww. Rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia, ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wysokości wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście skarg na postanowienia dotyczące wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu rozporządzenia i konkretnego trybu postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 231/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-05-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-04-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marzenna Linska - Wawrzon /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane VII SA/Wa 430/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-09-05 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 214 par. 1, art. 220 par. 1, art. 230 par. 2, art.184 w zw. z art.197 par. 2, art.198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 par. 2 ust. 5 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. F. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 430/24 wzywające J. F. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. znak ... w sprawie ze skargi J. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 grudnia 2023 r. znak ... w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 430/24 wezwano J. F., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023, poz. 1634, dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. znak ..., w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył J. F. wnosząc o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Sądowi pierwszej instancji zarzucono naruszenie przepisów postępowania tj. art. 231 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z jego niezastosowaniem, a zastosowaniem stawki wyższej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 grudnia 2023 r. utrzymujące w mocy postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 17 października 2023 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest zatem sprawą dotyczącą postanowienia wydanego w trybie wznowienia postępowania, bowiem § 2 ust. 5 ww. Rozporządzenia nie odsyła do treści rozstrzygnięcia, ale ogólnie do trybu, w którym toczy się postępowanie zakończone wydaniem aktu będącego przedmiotem skargi (zob. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2021 r. II OZ 221/21; postanowienie NSA z 16 grudnia 2020 r. II OZ 1117/20; postanowienie NSA z 28 marca 2018 r. II OZ 379/18). A zatem wysokość wpisu od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania została prawidłowa ustalona na kwotę 200 zł. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI