II OZ 229/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-04-13
NSAbudowlaneŚredniansa
nadzór budowlanyrozbiórkaskarga kasacyjnawpis sądowypostępowanie administracyjneprawo budowlaneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną z powodu niewłaściwego opłacenia wpisu.

H. S. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję o nakazie rozbiórki. WSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu niewłaściwej wysokości wpisu. Pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, argumentując, że sprawa dotyczy czynności administracji publicznej i wpis powinien być niższy. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że sprawa dotyczy budownictwa, a wpis został prawidłowo naliczony.

Sprawa dotyczyła zażalenia H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło jej skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. WSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu niewłaściwej wysokości uiszczonego wpisu. Pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, twierdząc, że skarga kasacyjna dotyczy czynności administracji publicznej i powinna być opłacona niższym wpisem. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że sprawa dotyczy budownictwa, a zatem wpis od skargi kasacyjnej powinien wynosić 250 zł, zgodnie z rozporządzeniem. NSA podkreślił, że pełnomocnik skarżącej, jako adwokat, powinien mieć prawidłowe rozeznanie co do wysokości wpisu. Sąd powołał się na art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki obiektu budowlanego wynosi 250 zł, ponieważ jest to sprawa z zakresu budownictwa.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który stanowi, że wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł, a wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę tej kwoty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 221

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3 § pkt 1

Wpis stały w sprawach skarg, nie objętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3

Wpis od skargi kasacyjnej w sprawie z zakresu budownictwa wynosi 250 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna dotyczy spraw z zakresu budownictwa, a zatem wpis od niej wynosi 250 zł. Pełnomocnik skarżącej, jako adwokat, powinien znać przepisy dotyczące wysokości wpisu.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna dotyczy czynności administracji publicznej i powinna być opłacona niższym wpisem (200 zł).

Godne uwagi sformułowania

skarga na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego, jest niewątpliwie skargą z zakresu budownictwa. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Skład orzekający

Barbara Gorczycka -Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wysokości wpisu od skargi kasacyjnej w sprawach budowlanych oraz stosowanie art. 221 p.p.s.a. wobec profesjonalnych pełnomocników."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia o wpisach sądowych, które mogło ulec zmianie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 229/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-04-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Sygn. powiązane
SA/Rz 1478/02 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2004-09-22
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka – Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2005 r., sygn. akt SA/Rz 1478/02 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 września 2004 r., sygn. akt SA/Rz 1478/02 oddalającego skargę H. S. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2002 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
W dniu 15 lipca 2002 r. H. S. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie skargę na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2002 r. ([...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Jednocześnie H. S. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia 30 września 2002 r., sygn. akt SA/Rz 1478/02, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wyrokiem z dnia 22 września 2004 r., sygn. akt SA/Rz 1478/02, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę H. S.. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 10 listopada 2004 r.
W dniu 10 grudnia 2004 r.(data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej, radca prawny S. F. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Do złożonej skargi kasacyjnej pełnomocnik dołączył umocowanie do reprezentacji oraz dowód uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2005 r., sygn. akt SA/Rz 1478/02, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił wniesioną skargę kasacyjną z uwagi na niewłaściwą wysokość uiszczonego wpisu. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 stycznia 2005 r.
Na powyższe postanowienie Sądu, pełnomocnik skarżącej wniósł w dniu 3 lutego 2005 r. (data stempla pocztowego) zażalenie. W zażaleniu tym podniesiono, że według skarżącej skarga kasacyjna została złożona na "czynności administracji publicznej w zakresie nadzoru", a zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami
Sygn. akt II OZ 229/05
administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis od skargi w takiej sprawie wynosi 200 zł., zatem skarga kasacyjna została prawidłowo opłacona w wysokości połowy wpisu od skargi. Do zażalenia pełnomocnik załączył potwierdzenie wpłaty 100 zł. tytułem wpisu od zażalenia.
Pismem z dnia 22 lutego 2005 r., wniesionym do Sądu w dniu 23 lutego 2005 r. (data stempla pocztowego), uczestnik postępowania W. M. zastępowany przez pełnomocnika, adwokata J. L. złożył odpowiedź na zażalenie. W piśmie tym podniesiono, że skarga została złożona na decyzję z zakresu budownictwa, a zatem skarga kasacyjna w tej sprawie będzie także należeć do zakresu budownictwa i będzie objęta takim wpisem (250 zł.).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad...wpis stały w sprawach skarg, nie objętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Tym samym wpis od skargi kasacyjnej w takiej sprawie, stosownie do § 3 tego rozporządzenia, wynosi 250 zł. Wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu, że "według żalącej się skarga kasacyjna została prawidłowo opłacona, gdyż sprawa objęta skargą złożona była na czynności administracji publicznej", skarga na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego, jest niewątpliwie skargą z zakresu budownictwa. Wynika to także z samej treści skargi. Ponadto należy podkreślić, że skarga kasacyjna, zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem, została sporządzona i wniesiona przez adwokata skarżącej, który powinien mieć prawidłowe rozeznanie, co do zakresu w jakim wnosi skargę kasacyjną oraz obowiązujących przepisów dotyczących wysokości wpisu od wnoszonej skargi kasacyjnej.
Sygn. akt II OZ 229/05
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W tym stanie rzeczy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2005 r. nie narusza prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sad Administracyjny, w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.