II OZ 215/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-03-12
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweprawo pomocyzameldowanieewidencja ludnościsądownictwo administracyjnezażaleniepostanowienie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi dotyczącej zameldowania, uznając je za prawidłowe.

Skarżąca J.S. wniosła zażalenie na zarządzenie WSA w Krakowie wzywające ją do uiszczenia 100 zł wpisu od skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zameldowania. Skarżąca argumentowała, że jest rencistką i nie stać jej na wpis, a także podniosła zarzuty dotyczące decyzji merytorycznej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając wezwanie do wpisu za prawidłowe na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o wysokości wpisów. Sąd wskazał, że żądanie "anulowania wpisu" może być traktowane jako wniosek o prawo pomocy, który powinien być rozpatrzony przez WSA.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. akt III SA/Kr 1015/07, w którym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od skargi na decyzję Wojewody M. dotyczącą zameldowania na pobyt czasowy. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że jest rencistką i nie stać jej na wpis, a także domagając się "anulowania wpisu". Dodatkowo, podniosła zarzuty dotyczące merytorycznej decyzji Wojewody. NSA uznał zażalenie za niezasadne. Sąd powołał się na art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Zgodnie z art. 214 § 1 tej ustawy, obowiązek uiszczenia opłaty spoczywa na tym, kto wnosi pismo. Sprawa nie należała do kategorii zwolnionych z opłat na mocy art. 239 PPSA. Wysokość wpisu została określona prawidłowo na podstawie § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który przewiduje wpis stały w wysokości 100 zł w sprawach skarg dotyczących ewidencji ludności i dowodów osobistych. Sąd zauważył, że żądanie "anulowania wpisu" może być interpretowane jako wniosek o prawo pomocy, który powinien być złożony na urzędowym formularzu i rozpatrzony przez WSA. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu jest prawidłowe, a żądanie "anulowania wpisu" może być traktowane jako wniosek o prawo pomocy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga dotyczy sprawy z zakresu ewidencji ludności, co uzasadnia pobranie wpisu w wysokości 100 zł zgodnie z rozporządzeniem. Wskazał, że kwestia braku środków powinna być rozpatrywana w ramach wniosku o prawo pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 3 pkt 7

Pomocnicze

PPSA art. 214 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczy sprawy z zakresu ewidencji ludności, co uzasadnia pobranie wpisu w wysokości 100 zł. Żądanie "anulowania wpisu" może być traktowane jako wniosek o prawo pomocy, który powinien być rozpatrzony przez WSA.

Odrzucone argumenty

Skarżąca podniosła, że jest rencistką i nie stać jej na uiszczenie wpisu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. żądanie "anulowania wpisu" jest w istocie wnioskiem o przyznanie stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego

Skład orzekający

Włodzimierz Ryms

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości wezwania do wpisu w sprawach dotyczących zameldowania i wskazanie na procedurę wnioskowania o prawo pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej wysokości wpisu i rodzaju sprawy (ewidencja ludności); ogólne zasady dotyczące prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i prawem pomocy, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 215/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-03-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Włodzimierz Ryms /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Kr 1015/07 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2008-09-29
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 214, art. 220 par. 1, art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 3 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. akt III SA/Kr 1015/07 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody M. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r. wezwano skarżącą J. S. do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od skargi na decyzję Wojewody M. z dnia [...], stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W zażaleniu na to zarządzenie skarżąca podniosła, że nie stać jej na uiszczenie wpisu, ponieważ jest rencistką. Skarżąca wniosła o "anulowanie wpisu". Ponadto skarżąca podniosła także szereg zarzutów dotyczących zaskarżonej decyzji z dnia [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Sprawa, w której skarżąca wniosła skargę nie należy do spraw, wymienionych w art. 239 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w których skarżący z mocy ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł należnego od wniesionej przez nią skargi było prawidłowe, z uwagi na treść § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody M. z dnia [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy. Skoro więc skarga dotyczy decyzji wydanej w sprawie z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, to w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej, do której uiszczenia zobowiązana była skarżąca.
Jednocześnie należy zauważyć, że zawarte w zażaleniu żądanie "anulowania wpisu" jest w istocie wnioskiem o przyznanie stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego, co skarżąca uzasadnia tym, że jest rencistką i nie stać jej na ponoszenie kosztów postępowania. Ma to takie znaczenie, że przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy, jeżeli wniosek ten zostanie złożony na wymaganym urzędowym formularzu, skarga nie może być odrzucona z tej przyczyny, że skarżąca nie uiściła opłaty w terminie wynikający z zaskarżonego zarządzenia. Do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI