II OZ 212/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-03-01
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie zażaleniowecofnięcie zażaleniaudział w postępowaniuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAodpadyskładowisko odpadów

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe po cofnięciu przez strony zażalenia na postanowienie WSA odmawiające dopuszczenia do udziału w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił dopuszczenia Gminy i Skarbu Państwa do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Strony wniosły zażalenie, a następnie je cofnęły. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując odpowiednio przepisy P.p.s.a. dotyczące cofnięcia skargi, umorzył postępowanie zażaleniowe jako dopuszczalne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Gminy [...] oraz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło dopuszczenia tych podmiotów do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika. Po wniesieniu zażalenia, strony cofnęły je pismem z dnia 21 lutego 2017 r. Sąd, powołując się na odpowiednie zastosowanie art. 60 P.p.s.a. (który reguluje cofnięcie skargi) w związku z art. 193 i 197 § 2 P.p.s.a., uznał cofnięcie zażalenia za dopuszczalne. W związku z tym, postępowanie zażaleniowe zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 i 197 § 2 P.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie wpisu od zażalenia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie zażalenia jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio art. 60 P.p.s.a. dotyczący cofnięcia skargi do cofnięcia zażalenia, uznając je za dopuszczalne w sytuacji, gdy strony dobrowolnie zrezygnowały z dalszego udziału w postępowaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ma odpowiednie zastosowanie do środków zaskarżenia, w tym zażalenia.

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dopuszczalność cofnięcia zażalenia na podstawie odpowiednio stosowanego art. 60 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie zażalenia wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia zażalenia na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia zażalenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 212/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-02-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 1400/16 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-05-25
II OSK 2405/17 - Wyrok NSA z 2019-08-29
II OSK 2505/17 - Wyrok NSA z 2019-03-19
VII SA/Wa 1496/16 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-05-30
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 193 w zw z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy [...] oraz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2016 r. w zakresie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1400/16 ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów postanawia: 1) umorzyć postępowanie zażaleniowe; 2) zwrócić Gminie [...] wpis od zażalenia w kwocie 100 (sto) zł ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. 2
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1400/16 odmówił dopuszczenia Gminy [...] oraz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] do udziału w sprawie w charakterze uczestnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Gmina [...] oraz Skarb Państwa - Prezydent Miasta [...] wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie, a następnie pismem datowanym 21 lutego 2017 r. cofnęli je.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej - P.p.s.a., który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę ma odpowiednie zastosowanie do środków zaskarżenia w postępowaniu sądowym. Cofnięcie zażalenia wiąże sąd, chyba, że sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w świetle stosowanego odpowiednio art. 60 w związku z art. 193 i 197 § 2 P.p.s.a. cofnięcie zażalenia jest dopuszczalne.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 i 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od zażalenia orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
-----------------------
2

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI