I OZ 158/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-03-04
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepostanowienieniedopuszczalnośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, uznając je za niedopuszczalne.

Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło ich zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od wcześniejszego zażalenia. NSA uznał, że zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania zarządzenia o wpisie sądowym jest niedopuszczalne, ponieważ ustawa nie przewiduje takiej możliwości. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżących.

Sprawa dotyczyła zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r., które odrzuciło ich zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania zarządzenia o wpisie sądowym jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy P.p.s.a. nie przewidują takiej możliwości. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie skarżących, podzielił to stanowisko. Stwierdził, że zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA przewidziane w ustawie lub określone w art. 194 § 1 P.p.s.a., a także na zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 P.p.s.a.). Jednakże, przepisy P.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z tym, NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie skarżących jako niedopuszczalne i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie takie jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jasno określa przypadki, w których przysługuje zażalenie, w tym na zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych. Jednakże, nie przewiduje możliwości zaskarżenia zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego.

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego.

P.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa postanowienia WSA, na które przysługuje zażalenie.

P.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje zażalenie na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest niedopuszczalne na gruncie P.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżących dotyczące bezprawnego zajęcia nieruchomości, naruszenia prawa procesowego, materialnego, błędu w ustaleniach faktycznych, obrazy przepisów prawa administracyjnego (nie dotyczyły przedmiotu zaskarżenia).

Godne uwagi sformułowania

Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Skład orzekający

Irena Kamińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zażalenia na zarządzenie wzywające do wykonania zarządzenia o wpisie sądowym w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisami sądowymi w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 158/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-03-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-02-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Irena Kamińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 459/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-11-22
I OZ 446/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-19
I OZ 447/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-19
I OZ 47/08 - Postanowienie NSA z 2008-02-06
I OZ 692/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-18
I OZ 159/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-04
IV SA/Po 789/07 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2008-04-24
Skarżony organ
Minister Transportu
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 178, art. 197 par. 2, art. 194 par. 1, art. 227 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 o odrzuceniu zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2008., sygn. akt I SA/Wa 459/07 w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 739/06 postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 459/07 na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (dalej P.p.s.a.) odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2008 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od zażalenia w sprawie ze skargi, E. L., J. L. i J. L. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 739/06.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż pismem z dnia 5 listopada 2007 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od zażalenia z dnia 19 lutego 2008r wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2008 r. odrzucające zażalenie J. L., E. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 odrzucające ich skargę kasacyjną w sprawie ze skargi J. L., E. L. i J. L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 739/06 oddalającym skargę J. L., E. L. i J. L. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniesienie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia jest niedopuszczalne, bowiem ustawa nie przewiduje zażalenia na zarządzenie w takim przedmiocie.
Sąd I instancji podkreślił, że zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia.
Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli, E. L., J. L. i J. L.
Skarżący kwestionują konieczność przymusu adwokacko – radcowskiego, zarzucając sądowi nieznajomość "skargi pierwotnej oraz zapisów ustawy", a także podnoszą zarzuty bezprawnego zajęcia prywatnej własności i nieruchomości, naruszenie przez organ prawa procesowego, ustawowego, materialnego, błąd w ustaleniach faktycznych, obrazę przepisów prawa administracyjnego.
Skarżący domagają się unieważnienia, uchylenia oraz wyeliminowania z obiegu prawnego zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zarzuty skarżących nie mogą być rozpoznane, bowiem nie dotyczą sprawy będącej przedmiotem zaskarżenia.
W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07, wydane na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przewidziane w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot został określony w art. 194 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a.
Zgodnie z art. 227 §1 P.p.s.a. zażalenie przysługuje m. in. zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych.
Zażalenie takie skarżący złożyli na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 lipca 2008 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 19 lutego 2008 r.
Zażalenie skarżących zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2008 r., sygn. akt I OZ 692/08 .
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Sąd I instancji w sposób prawidłowy odrzucił zażalenie skarżących jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, skoro zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w z. z art. 197 §2 P.p.s.a postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI