II OZ 208/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił zarządzenie WSA w Bydgoszczy wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie o przyznanie uprawnień kombatanckich, wskazując na błędnie ustaloną wysokość wpisu.
Skarżący K. S. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Bydgoszczy wzywające go do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję odmawiającą przyznania uprawnień kombatanckich. Skarżący wniósł również o zwolnienie od kosztów, co zostało uwzględnione przez referendarza sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne, uchylając zarządzenie WSA. Sąd wskazał, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, wpis stały w sprawach dotyczących kombatantów wynosi 100 zł, a nie 200 zł, jak błędnie ustalono w zaskarżonym zarządzeniu.
Sprawa dotyczyła zażalenia K. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Bd 1034/09. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, odmawiającą przyznania uprawnień kombatanckich. Wezwanie zostało wydane pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, jednocześnie wnosząc o zwolnienie od uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2010 r. referendarz sądowy WSA przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za zasadne. Sąd odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 10 tego rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg z zakresu kombatantów wynosi 100 zł. NSA stwierdził, że Sąd I instancji błędnie ustalił wysokość wpisu na 200 zł, opierając się na § 2 ust. 6 rozporządzenia, który nie miał zastosowania w tej sytuacji. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Prawidłowa wysokość wpisu stałego w sprawach skarg z zakresu kombatantów wynosi 100 zł.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis stały w sprawach kombatanckich wynosi 100 zł, a nie 200 zł, jak błędnie ustalono w zaskarżonym zarządzeniu WSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 233
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 6
Błędnie zastosowane przez Sąd I instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest zasadne, ponieważ wysokość wpisu stałego w sprawach kombatanckich została błędnie ustalona przez Sąd I instancji.
Godne uwagi sformułowania
Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 10 w/w rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg z zakresu kombatantów - 100 zł. Tymczasem Sąd I. instancji w zaskarżonym zarządzeniu, w oparciu o § 2 ust. 6 rozporządzenia, błędnie ustalił wysokość wpisu od przedmiotowej skargi w kwocie 200 zł.
Skład orzekający
Anna Łuczaj
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Prawidłową interpretację przepisów dotyczących wysokości wpisu stałego w sprawach kombatanckich oraz procedury odwoławczej od zarządzeń wzywających do jego uiszczenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej kategorii spraw (kombatanci) i specyficznego przepisu rozporządzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii wysokości wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 208/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2010-03-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-02-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Łuczaj /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Bd 1034/09 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2010-05-12 II OZ 208/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-12 II SO/Op 3/06 - Postanowienie WSA w Opolu z 2006-03-13 II OZ 937/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-19 Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 214 par 1, art 230 par 1 i par 2, art 233, art 185 par 1, art 197 par 2, art 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 par 2 ust 3 pkt 10 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Dnia 15 marca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Bd 1034/09, o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Bd 1034/09 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżącego K. S. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący K. S. wnosząc jednocześnie o zwolnienie od uiszczenia wpisu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 stycznia 2010 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie jest zasadne. Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej "p.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Artykuł 230 § 1 p.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Jeżeli więc przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, to w sprawie należy uiścić wpis stały. Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 10 w/w rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg z zakresu kombatantów - 100 zł. Tymczasem Sąd I. instancji w zaskarżonym zarządzeniu, w oparciu o § 2 ust. 6 rozporządzenia, błędnie ustalił wysokość wpisu od przedmiotowej skargi w kwocie 200 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI