II OZ 2048/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia D. K. i K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 537/24, którym odrzucono ich skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2024 r. nr 17/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Powodem odrzucenia skargi przez WSA było nieuiszczenie przez skarżące wpisu sądowego, mimo wezwania do jego uiszczenia. Skarżące argumentowały, że nie mogły opłacić wpisów z przyczyn obiektywnych, w tym z powodu odmowy przyznania im prawa pomocy oraz ogromnej liczby prowadzonych postępowań, które generują wysokie koszty. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że WSA postąpił prawidłowo, odrzucając skargę, ponieważ obowiązek uiszczenia wpisu został prawomocnie rozstrzygnięty w poprzednich postępowaniach dotyczących prawa pomocy i zarządzeń o wpisie. NSA podkreślił, że odmowa przyznania prawa pomocy była ostateczna, a skarżące, nie uzyskawszy zwolnienia od kosztów, powinny były uiścić wpis. Sąd nie miał podstaw do oceny zdolności finansowych skarżących w kontekście wszystkich prowadzonych przez nich postępowań. Ponadto, NSA odrzucił zażalenie D1. K. i R. P., wskazując, że nie byli oni stronami postępowania, a ich zażalenie było niedopuszczalne ze względów podmiotowych. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie D. K. i K. P. oraz odrzucił zażalenie D1. K. i R. P.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących opłacania skarg i zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w obliczu trudnej sytuacji finansowej strony. Podkreślenie znaczenia legitymacji procesowej przy wnoszeniu środków zaskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia skargi po odmowie prawa pomocy i wniesienia zażalenia przez osoby niebędące stronami. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z prawem budowlanym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę wniesioną z naruszeniem obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, pomimo argumentów o braku możliwości finansowych skarżącego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego mimo wezwania, a jego wnioski o prawo pomocy zostały prawomocnie oddalone.
Uzasadnienie
Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego jest fundamentalny dla rozpoznania skargi. Jeśli skarżący nie uzyskał zwolnienia od kosztów sądowych i nie uiścił wpisu w terminie, jego skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., niezależnie od innych okoliczności dotyczących jego sytuacji finansowej czy liczby prowadzonych postępowań.
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi może być wniesione przez osobę, która nie była stroną postępowania, w którym wydano zaskarżone postanowienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie takie jest niedopuszczalne ze względów podmiotowych.
Uzasadnienie
Zażalenie może być wniesione tylko przez stronę postępowania, której prawa lub obowiązki zostały naruszone przez zaskarżone postanowienie. Osoba niebędąca stroną nie ma legitymacji do wniesienia zażalenia.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostały uzupełnione braki formalne skargi w zakreślonym terminie, w tym nieuiszczenie wpisu sądowego.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy odrzucenia skargi kasacyjnej (zażalenia) wniesionej po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który nie został spełniony. • Prawomocne rozstrzygnięcie wniosków o prawo pomocy. • Niedopuszczalność zażalenia wniesionego przez osoby niebędące stronami postępowania.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżących o niemożności opłacenia wpisów z powodu odmowy prawa pomocy i dużej liczby postępowań. • Argumenty o wadliwości postępowania organu administracji.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie ma podstawy prawnej i uprawnienia aby w sprawie z jednej skargi oceniać zdolności finansowe skarżących w kontekście innych postępowań toczących się z ich inicjatywy. • Zażalenie złożone w niniejszej sprawie przez D1. K. i R. P. jest niedopuszczalne, ponieważ nie byli oni podmiotami wnoszącymi skargę.
Skład orzekający
Grzegorz Czerwiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących opłacania skarg i zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w obliczu trudnej sytuacji finansowej strony. Podkreślenie znaczenia legitymacji procesowej przy wnoszeniu środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia skargi po odmowie prawa pomocy i wniesienia zażalenia przez osoby niebędące stronami. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z prawem budowlanym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy nieopłacenia skargi, co jest częstym problemem. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji, ale może być interesująca dla prawników procesowych ze względu na potwierdzenie rygorystycznego podejścia do opłat sądowych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.