II OZ 202/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-03-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyzwrot wpisuzażalenieprzedwczesnośćprawomocnośćsądy administracyjnepostanowienieNSAWSApozwolenie na budowę

NSA uchylił postanowienie WSA o zwrocie wpisu sądowego, uznając je za przedwczesne z uwagi na brak prawomocności postanowienia o odrzuceniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o zwrocie wpisu sądowego w sprawie, w której skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia tego wpisu. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że wpis został opłacony wcześniej niż wskazał sąd oraz że postanowienie o odrzuceniu skargi nie jest prawomocne, co czyni postanowienie o zwrocie wpisu przedwczesnym. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił zażalenie, uchylając postanowienie WSA.

Sprawa dotyczy zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2008 r., sygn. akt VIII SA/Wa 396/08, o zwrocie wpisu sądowego. Sąd I instancji orzekł o zwrocie kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego, wskazując, że skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu, a przedmiotowy wpis został opłacony w dniu 29 września 2008 r., co skutkowało obowiązkiem zwrotu z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że wpis został opłacony wcześniej (10 września 2008 r.) i że postanowienie o odrzuceniu skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego nie jest prawomocne, co czyni postanowienie o zwrocie wpisu przedwczesnym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca wpis od pisma odrzuconego, jeśli nastąpiło to przed wysłaniem odpisu skargi organowi. Obowiązek zwrotu powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu pisma. NSA stwierdził, że Sąd I instancji wydał zaskarżone postanowienie w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie o odrzuceniu skargi, co czyni zarzut przedwczesności zasadnym. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie o zwrocie wpisu sądowego jest przedwczesne, jeśli zostało wydane przed uprawomocnieniem się postanowienia o odrzuceniu skargi.

Uzasadnienie

Obowiązek zwrotu wpisu z urzędu powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu pisma. Wydanie postanowienia o zwrocie wpisu przed uprawomocnieniem się postanowienia o odrzuceniu skargi jest przedwczesne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Obowiązek zwrotu powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu pisma.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o zwrocie wpisu było przedwczesne, ponieważ nie uprawomocniło się postanowienie o odrzuceniu skargi. Dowód wpłaty wpisu sądowego z dnia 10 września 2008 r. przeczy twierdzeniu sądu o opłaceniu wpisu w dniu 29 września 2008 r.

Godne uwagi sformułowania

Obowiązek zwrotu powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu pisma. należy uznać za zasadny zarzut zażalenia o przedwczesnym wydaniu postanowienia

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności momentu powstania obowiązku zwrotu i kwestii przedwczesności orzekania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu wpisu po odrzuceniu skargi z powodu jego nieuiszczenia, ale z dowodem wcześniejszej wpłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem wpisu sądowego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy przełomowych dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 202/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-02-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VIII SA/Wa 396/08 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2008-09-30
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 185 par. 1, art. 197 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2008r., sygn. akt VIII SA/Wa 396/08 o zwrocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2008r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 20 października 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o zwrocie na rzecz M. K. kwoty w wysokości 500 zł. uiszczonej tytułem wpisu sądowego.
Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 30 września 2008r. została odrzucona skarga M. K. z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Przedmiotowy wpis został opłacony w dniu 29 września 2008r. Wobec tego podlegał zwrotowi z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła M. K. żądając jego uchylenia. Skarżąca podniosła, iż jak wynika z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, przyczyną zwrotu wpisu było uiszczenie stosownej kwoty w dniu 29 września 2008r., co jest niezgodne ze stanem faktycznym. Na poparcie swego twierdzenia przedstawiła dowód wpłaty wpisu sądowego z dnia 10 września 2008r. Podniosła również, że postanowienie z dnia 30 września 2008r. o odrzuceniu jej skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego jest nieprawomocne, dlatego też wydanie przez Sąd I instancji postanowienia o zwrocie wpisu było przedwczesne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom.
Przy zaistnieniu przesłanek wskazanych w przytoczonym przepisie Sąd obowiązany jest do zwrotu wpisu z urzędu, bez wniosku strony w tym względzie. Obowiązek zwrotu powstaje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu pisma (por. Jan Paweł Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Lexis Nexis Warszawa 2006, str. 481).
W warunkach przedmiotowej sprawy Sąd I instancji wydał zaskarżone postanowienie w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie Sądu z dnia 30 września 2008r. o odrzuceniu skargi M. K. z powodu nieuiszczenia wpisu. Z tego względu należy uznać za zasadny zarzut zażalenia o przedwczesnym wydaniu postanowienia z dnia 20 października 2008r.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI