II OZ 201/14

Naczelny Sąd Administracyjny2014-02-28
NSAbudowlaneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniainwestycja drogowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażaleniepostanowienieNSAWSAdecyzja administracyjna

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, ponieważ sąd pierwszej instancji wydał już wyrok kończący postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej. Po złożeniu zażalenia na to postanowienie, WSA wydał wyrok oddalający skargę na decyzję główną. NSA, powołując się na art. 61 § 6 PPSA, uznał, że wstrzymanie wykonania aktu upada z chwilą wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M. G. i B. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2013 r., które oddaliło ich wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. zezwalającej na realizację inwestycji drogowej, a także poprzedzającej ją decyzji Wojewody P. z dnia [...] lipca 2012 r. Po złożeniu zażalenia, WSA w Warszawie wydał w dniu 16 stycznia 2014 r. wyrok, którym oddalił skargę na decyzję Ministra. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że zgodnie z art. 61 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wstrzymanie wykonania aktu upada z chwilą wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. W związku z tym, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 61 § 6 p.p.s.a. Dlatego NSA postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie zażaleniowe staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 6 PPSA, wstrzymanie wykonania aktu upada z chwilą wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Wydanie wyroku przez WSA w Warszawie oddalającego skargę na decyzję główną spowodowało upadek wstrzymania wykonania, czyniąc zażalenie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie umarza się w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez sąd pierwszej instancji orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie głównej czyni postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania aktu bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji czyni bezprzedmiotowym postępowanie toczące się na skutek zażalenia

Skład orzekający

Arkadiusz Despot - Mładanowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących skutków wydania wyroku kończącego postępowanie w pierwszej instancji dla postępowania zażaleniowego w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy wyrok kończący postępowanie w pierwszej instancji zapada po złożeniu zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, która nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji prawa.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 201/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-02-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Arkadiusz Despot - Mładanowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 1537/13 - Wyrok WSA w Warszawie z 2014-01-16
Skarżony organ
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par 1 pkt 3, 61 par 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. G. i B. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1537/13 oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wojewody P. z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w sprawie ze skargi M. G. i B. G. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1537/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek M. G. i B. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wojewody P. z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w sprawie ze skargi M. G. i B. G. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Na powyższe postanowienie skarżący złożyli zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 16 stycznia 2014 r. wydał wyrok, którym oddalił skargę na w/w decyzję z dnia [...] maja 2013 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej "p.p.s.a."), wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. W tym stanie rzeczy postępowanie wszczęte na skutek zażalenia wniesionego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji staje się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 61 § 6 p.p.s.a., jeżeli przed rozpoznaniem tego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zostanie wydane przez sąd pierwszej instancji orzeczenie kończące postępowanie.
Zażalenie M. G. i B. G. na postanowienie oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji zostało przedstawione do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu po wydaniu wyroku przez Sąd I instancji. Okoliczność ta czyni bezprzedmiotowym postępowanie toczące się na skutek zażalenia (art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 p.p.s.a. umorzył postępowanie zażaleniowe.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI