Orzeczenie · 2026-03-10

II OZ 197/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneodrzucenie skargibraki formalneodpisyzałącznikizażalenieNSAWSA

Sprawa dotyczy zażalenia X Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi wraz z załącznikami oraz uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka uiściła wpis i przedłożyła odpisy skargi, jednak nie dołączyła wymaganej liczby odpisów załączników. WSA uznał to za brak uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu i odrzucił skargę. Spółka wniosła zażalenie, twierdząc, że wykonała wezwanie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, potwierdzając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ niedołączenie wymaganej liczby odpisów załączników stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących liczby odpisów załączników.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku wymaganej liczby odpisów załączników, a nie ogólnych zasad postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy nieprzedłożenie wymaganej liczby odpisów załączników do skargi, mimo uzupełnienia innych braków formalnych, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieprzedłożenie wymaganej liczby odpisów załączników do skargi, mimo wezwania, stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu i jest podstawą do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Niedostarczenie wymaganej liczby odpisów załączników do skargi, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Zażalenie oddalone. Skarga odrzucona przez WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakresie odpisów załączników.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakaz odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznawanie zażaleń przez NSA.

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznawanie zażaleń przez NSA.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, co należy dołączyć do skargi, w tym odpisy załączników.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia.

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa skutki nieuzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. przez WSA. • Strona skarżąca wykonała w całości obowiązek uzupełnienia braków formalnych skargi.

Odrzucone argumenty

Niedostarczenie wymaganej liczby odpisów załączników do skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. • Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepis o odrzuceniu skargi.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono braków formalnych skargi • nie przedłożyła odpisów załączników • jednoznaczna treść zarządzenia wzywającego do usunięcia braków formalnych skargi nie mogła wywołać u skarżącej żadnych wątpliwości co do obowiązku podlegającego wykonaniu • nie są to w ocenie Sądu pierwszej instancji dokumenty, które pozostają bez wpływu dla uczestników postępowania • nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych • nienadesłania właściwej liczy odpisów skargi i jej załączników • uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących liczby odpisów załączników."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wymaganej liczby odpisów załączników, a nie ogólnych zasad postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z formalnymi wymogami skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst